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為簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)行政審批改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）要求，中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2015年4月1日起取消投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶設(shè)立、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項(xiàng)審批。為在放開前端審批的同時(shí)有效管住后端，防范改革風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)于近日印發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。 《通知》的主要思路是通過(guò)強(qiáng)化獨(dú)立性要求、加強(qiáng)流動(dòng)性管理、明確合規(guī)責(zé)任、增強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等方面加強(qiáng)投資賬戶后端監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。 《通知》的主要內(nèi)容包括：一是由事前審批改為事后報(bào)告。保險(xiǎn)公司在不遲于投資賬戶設(shè)立等事項(xiàng)發(fā)生后10個(gè)工作日向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。二是明確投資賬戶的資產(chǎn)配置范圍。基于流動(dòng)性、可估值等考慮，《通知》規(guī)定投資賬戶可以投資流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益資產(chǎn)、上市權(quán)益資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)。三是強(qiáng)化獨(dú)立性要求。保險(xiǎn)公司應(yīng)具備投資、會(huì)計(jì)核算等信息系統(tǒng)，不得與投資賬戶發(fā)生買賣交易、利益輸送等行為，賬戶資產(chǎn)要全部進(jìn)行托管。四是加強(qiáng)賬戶流動(dòng)性管理。考慮到投資賬戶流動(dòng)性要求較高，《通知》要求保險(xiǎn)公司應(yīng)建立流動(dòng)性管理方案，同時(shí)對(duì)流動(dòng)性資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃等低流動(dòng)性資產(chǎn)的配置比例進(jìn)行了限制。五是明確合規(guī)責(zé)任。投資賬戶事后報(bào)告材料應(yīng)提交合規(guī)聲明書，由合規(guī)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總精算師、分管投資的管理人員等相關(guān)高管簽字，并承擔(dān)合規(guī)責(zé)任。六是強(qiáng)化信息披露。保險(xiǎn)公司應(yīng)披露投資賬戶說(shuō)明書和合規(guī)聲明書；對(duì)于變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等重大事項(xiàng)，保險(xiǎn)公司應(yīng)提前公告并通知所有投保人；配置基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品在銷售時(shí)，應(yīng)向投保人主動(dòng)披露該類資產(chǎn)的投資比例、估值方法、基礎(chǔ)資產(chǎn)等關(guān)鍵信息。七是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。投資賬戶每年要至少進(jìn)行一次外部審計(jì)，且審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)外披露。 |