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4月1日,重慶市政府關(guān)于全市環(huán)境保護工作情況的報告提請市四屆人大常委會第十七次會議審議。這是新環(huán)保法自1月1日起實施后,重慶市政府首次依據(jù)該法向市人大常委會報告環(huán)境保護工作。 9項改革促進環(huán)保工作 以改革促進生態(tài)文明建設是我市環(huán)保工作的一大特色。重慶市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹,去年重慶市推動了生態(tài)補償制度、生態(tài)環(huán)保投融資體制、環(huán)保與司法銜接機制等9項生態(tài)文明領(lǐng)域的改革。 其中,重慶市發(fā)起成立了全國第一只環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,規(guī)模為10億元,可撬動40-50億元資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。 此外,還推動了排污權(quán)有償使用和交易試點工作。以廢氣票、污水票、垃圾票形式進行交易及抵押融資,交易收入重點投向生態(tài)文明建設領(lǐng)域,有效解決了環(huán)境基礎設施建設運行經(jīng)費短缺的問題。 重慶市公安局成立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,重慶市高法院在萬州、涪陵等區(qū)設立了5個環(huán)境資源審判庭,重慶市檢察院一至五分院轄區(qū)案件分別移送上述5個法院的同級檢察院集中審查起訴,初步形成了“刑責治污”的工作格局。 “五大行動”投入70億元 重慶市環(huán)保局相關(guān)負責人表示,去年重慶市環(huán)?！八{天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大行動,共投入70億元,實施2000余個污染防治項目。 藍天行動:關(guān)閉了重慶九龍電廠、北碚磨心坡電廠、重慶發(fā)電廠1號機組等一批污染大戶。對全市近4000輛建筑垃圾運輸車進行全密閉改造。淘汰黃標車和老舊車6.7萬輛等。效果:去年重慶市空氣優(yōu)良天數(shù)為246天,PM2.5平均濃度下降7.1%。 碧水行動:投入2.25億元推進主城區(qū)56個湖庫整治。新建水土、果園兩座城市污水處理廠和161座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。利用水質(zhì)監(jiān)測倒逼推動15個區(qū)縣實施超標河段污染整治。效果:城市污水處理率達到90%,城鎮(zhèn)達到75%。萬州區(qū)五橋河、黔江區(qū)黔江河、璧山區(qū)璧南河等河流取得階段性整治成效。 寧靜行動:開展噪音污染綜合整治,整治娛樂場所162家,嚴格夜間建筑施工審批,完成25個工業(yè)噪音聲源限期治理。效果:主城環(huán)境噪聲平均值53.7分貝,交通干線噪聲平均值66.6分貝。 綠地行動:完成287萬平方米污染場地環(huán)境風險評估,促成污染場地責任主體投入資金4800萬元。效果:修復污染土壤8萬立方米,提供凈地56.6萬平方米。 田園行動:爭取中央專項資金7.82億元,支持1550個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。效果:36個涉農(nóng)區(qū)縣全部建立農(nóng)村環(huán)境連片整治長效管理機制。 今年工業(yè)領(lǐng)域全面開展“三票”交易 重慶市環(huán)保局相關(guān)負責人表示,目前重慶市已初步建立起與直轄市環(huán)境監(jiān)管任務相匹配的環(huán)境監(jiān)管體系。但目前重慶市環(huán)保工作還處在改革完善期,環(huán)保管理職責分散交叉,環(huán)境基層監(jiān)管力量薄弱。 該負責人表示,大氣、水、噪音等重點領(lǐng)域的污染治理還需要集中力量打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。 重慶市環(huán)保局負責人表示,2015年我市將全面完成國家下達的“十二五”總量減排任務,保持PM2.5濃度持續(xù)下降。完成主城區(qū)56個湖庫和900個村農(nóng)村環(huán)境連片整治民生實事,提前1年完成農(nóng)村環(huán)境連片整治民生實事。確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)安全,建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到85%。 此外,重慶市將繼續(xù)深入推進生態(tài)文明建設改革,例如在工業(yè)領(lǐng)域全面開展“三票”(廢氣票、污水票、垃圾票)交易,同時啟動運作環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,推進政府購買環(huán)境服務,推行環(huán)境污染第三方治理等。(記者 楊冰) |