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國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關(guān)環(huán)境。 作為本屆政府“開門第一件大事”，加快政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)已步入第三個年頭。而這兩年間，“通關(guān)便利化”也一直是本屆政府支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要思路，其表述也由“繼續(xù)推進(jìn)試點”、“全面推進(jìn)”變?yōu)槿缃竦摹皠?chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，加快跨區(qū)域、跨部門大通關(guān)建設(shè)，推進(jìn)全國一體化通關(guān)”。 口岸部門的工作是否高效，與進(jìn)出口貨物的貿(mào)易成本直接相關(guān)。在此之前，冗雜的手續(xù)審批常常困擾著外貿(mào)企業(yè)，不僅“門難進(jìn)”、“臉難看”，企業(yè)還要繳納貨物在口岸的許多港口費用。權(quán)力下放之后，非行政審批被取消，對于必要的審批承諾“辦結(jié)時限”，使通關(guān)效率得到大幅度提高；同時，政務(wù)公開使得審批程序更加透明，出口環(huán)節(jié)中的違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費被取締，物流成本隨之降低，為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展增添了新動力。 發(fā)展不停步，改革不止步。作為服務(wù)者，政府還要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更為適宜的土壤。為此，此次常務(wù)會議中提出，通過優(yōu)化口岸布局，支持跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，建立和完善通關(guān)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，為中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長提供寬松便捷的環(huán)境。 有了好政策，關(guān)鍵在落實。加快大通關(guān)建設(shè)，在全國區(qū)域間、部門間形成協(xié)作并聯(lián)，由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，這樣的改革并非易事。政策越往下走，越容易受到曲解、阻礙。2015年是全面深化改革的攻堅之年，要想切實提高政府服務(wù)能力，打通改革推進(jìn)的“最后一公里”，釋放改革紅利，還需持久的行動與落實。（徐婭文） |