中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社北京３月２１日電(記者 王希、陳煒偉)新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑？中高速增長(zhǎng)的均衡點(diǎn)何在？哪些結(jié)構(gòu)性改革有助于重塑增長(zhǎng)動(dòng)力？傳統(tǒng)的人口紅利是否已消失殆盡？在２１日的“中國(guó)發(fā)展高層論壇２０１５”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，中外專家圍繞上述話題暢談了各自的思考。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)探底？ ２０１４年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至７．４％，比過去３０多年的平均增長(zhǎng)率低了２．３個(gè)百分點(diǎn)。今年這種放緩會(huì)延續(xù)嗎？ 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，去年１０月份以后經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開始進(jìn)入下半場(chǎng)，面臨的困難和挑戰(zhàn)有可能超過以往。 在財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀看來，由于“三期疊加”，２０１５年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾與問題將集中顯現(xiàn)，從外部環(huán)境看，今年也是自國(guó)際金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)最復(fù)雜、最嚴(yán)峻、最具挑戰(zhàn)性的一年。 此外，專家們認(rèn)為，中國(guó)主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響不可避免。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇說，在經(jīng)濟(jì)從主要由出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依賴服務(wù)和消費(fèi)的過程中，任何經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率都會(huì)下降。 盡管如此，劉世錦表示，通過努力我們?nèi)耆杂袟l件爭(zhēng)?。罚プ笥业脑鲩L(zhǎng)?！拔覀冋J(rèn)為今年和明年很可能是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)的一個(gè)‘觸底期’?！彼f。 中高速增長(zhǎng)的均衡點(diǎn)何在？ 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新常態(tài)日益成為一種共識(shí)，但未來十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)維持在什么水平呢？ 部分專家的觀點(diǎn)比較樂觀。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫分析說，２０１４年中國(guó)人均ＧＤＰ為７５００美元，按照市場(chǎng)匯率計(jì)算僅為美國(guó)的１３％，產(chǎn)業(yè)技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。從日韓等東亞經(jīng)濟(jì)體發(fā)展歷程看，在他們跟美國(guó)有著同樣收入差距水平的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可以達(dá)到８％至９％之間。加上外匯儲(chǔ)備、政府債務(wù)水平等方面的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還有１０年或在更長(zhǎng)時(shí)間保持８％增速的潛力。 也有一些專家比較謹(jǐn)慎。美國(guó)紐約大學(xué)教授魯里埃爾·魯比尼分析說，過去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡，但改革的效果是逐漸顯現(xiàn)的，而大規(guī)模投資不可持續(xù)，這意味著未來幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度增長(zhǎng)可能放慢。 也有一些專家持中間觀點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究團(tuán)隊(duì)、普華永道的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為，今后五至十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)有所放緩但會(huì)呈穩(wěn)定狀態(tài)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍屬最快增速之一。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，相比于增速，通過改革消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們所期望的新常態(tài)更加重要?！爸懈咚偕踔林兴龠@不要緊，只要我們的增長(zhǎng)質(zhì)量提高了，我想不會(huì)有太大的麻煩，困難會(huì)一天天減少?！眳蔷喘I說。 “人口紅利”終結(jié)了嗎？ 按照傳統(tǒng)定義，中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，２０１２年以來，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量持續(xù)下降。這是否意味著長(zhǎng)期以來助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一的“人口紅利”已經(jīng)終結(jié)？ 專家認(rèn)為，盡管勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模下降，但是由于教育程度的提升，人力資本總量仍處于上升態(tài)勢(shì)，到２０２３年前后才會(huì)達(dá)到峰值。 中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模大、各地區(qū)之間發(fā)展不平衡，延長(zhǎng)“人口紅利”并非沒有潛力?？梢酝ㄟ^戶籍制度等領(lǐng)域的改革，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，創(chuàng)造條件讓制造業(yè)不要過早轉(zhuǎn)向國(guó)外，而是從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，在一定程度上延長(zhǎng)這種發(fā)展紅利。 如何培育增長(zhǎng)新動(dòng)力？ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換，表面上看是增長(zhǎng)速度換擋與調(diào)整，但本質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換與接續(xù)。進(jìn)入新常態(tài)，如何培育持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，成為擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的重要課題。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，除了要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新外，核心是要進(jìn)行科技創(chuàng)新。 他認(rèn)為，在數(shù)字機(jī)器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、新材料等領(lǐng)域，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家大體上站在同一起跑線上，有機(jī)會(huì)走在創(chuàng)新前列，甚至走在創(chuàng)新最前沿。應(yīng)統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，力爭(zhēng)在這些新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。 在清華大學(xué)蘇世民書院院長(zhǎng)李稻葵看來，新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)能的綠色化以及消費(fèi)的增長(zhǎng)，是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)動(dòng)力源。 身處變革大潮中的企業(yè)，應(yīng)如何迎接新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？普華永道全球主席戴瑞禮給出了建議。他說，新常態(tài)下消費(fèi)者對(duì)服務(wù)和產(chǎn)品的要求更高、需求更加個(gè)性化，企業(yè)要主動(dòng)迎接這種變化，填補(bǔ)技術(shù)技能方面的空白，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 |