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新華社北京３月２０日電 近期，中國(guó)密集釋放改革信號(hào)，更為清晰地描繪了新時(shí)期改革“路線圖”，令外界高度關(guān)注。如何恰當(dāng)把握政策的力道與節(jié)奏，無疑是落實(shí)好“路線圖”，促進(jìn)改革取得新突破的關(guān)鍵。為此，海外分析人士和媒體紛紛為今年的“中國(guó)策”建言獻(xiàn)策。 日本瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站撰文說：“（中國(guó)）不以ＧＤＰ掛帥，并非意味著增長(zhǎng)并不重要。正相反，確保平穩(wěn)的增長(zhǎng)環(huán)境恰恰是推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)公平的保障?！彼€表示，在內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變之際，政策與改革如何協(xié)調(diào)配合，將轉(zhuǎn)型階段對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊降低，是未來中國(guó)決策層需要重點(diǎn)考慮的。 新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授陳抗告訴新華社記者，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是要啃硬骨頭的，中央和地方財(cái)政的關(guān)系要調(diào)整、政府的角色要轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變是資本市場(chǎng)的形成。 陳抗認(rèn)為，從“舊常態(tài)”到“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)變，必須要經(jīng)歷一定的陣痛。舊的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變了，新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未充分顯現(xiàn)，因此經(jīng)濟(jì)增速放緩不可避免。他特別指出，當(dāng)前中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金渠道不暢、融資成本高，很多創(chuàng)新點(diǎn)子沒法實(shí)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是資本市場(chǎng)的形成。 美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站近日刊登題為《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)路線圖》的文章說，中國(guó)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)于那些擁有能夠帶來高工資而又不破壞環(huán)境的產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)，這是個(gè)好消息。 美國(guó)中國(guó)問題專家杜大偉認(rèn)為，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)雖然下調(diào)但依然宏大，中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，不過需要謹(jǐn)慎調(diào)校宏觀政策并持續(xù)推進(jìn)改革。 德國(guó)工商總會(huì)北京代表處首席代表福斯指出，中國(guó)尋求拉動(dòng)內(nèi)需，并使中國(guó)經(jīng)濟(jì)躋身價(jià)值鏈的更高等級(jí)，德企對(duì)此表示歡迎。而落實(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層宣布的改革計(jì)劃的方式方法很重要，需要建立公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、減少官僚主義、實(shí)現(xiàn)法治。 歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)總司副司長(zhǎng)威利斯說，歐方十分支持中國(guó)政府制定的改革時(shí)間表。下一步的關(guān)鍵是中國(guó)如何找到準(zhǔn)確的步伐和順序，在以下重點(diǎn)領(lǐng)域順利展開改革：加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)、尤其是對(duì)地方財(cái)政開支和收入進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，通過金融改革提高資本效率，防止低質(zhì)量投資導(dǎo)致的壞賬積累，為創(chuàng)新行業(yè)提供更為開放和有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 威利斯認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。通過持續(xù)改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來四五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)微幅下降是合理的且可以接受的。 美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站刊文認(rèn)為，中國(guó)的一些商品價(jià)格正在下跌。企業(yè)因?yàn)槠＼浀男枨蠖⑽撮_足馬力。但潛力是存在的，長(zhǎng)期資金將繼續(xù)青睞中國(guó)。此外，雖然美元升值給新興市場(chǎng)造成影響，但在鐵礦石、石油和大豆價(jià)格低廉時(shí)，中國(guó)等大宗商品進(jìn)口國(guó)境況更好。能源價(jià)格下跌對(duì)中國(guó)消費(fèi)者是好消息，很可能將使２０１５年成為消費(fèi)者支出增長(zhǎng)的又一個(gè)好年頭。 德意志銀行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯潘塞表示，中國(guó)擁有巨額外匯儲(chǔ)備，不僅可隨時(shí)用于干預(yù)外匯市場(chǎng)，也可游刃有余地用來應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)。 杜大偉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由以投資和出口為主轉(zhuǎn)向更多地依賴消費(fèi)，這會(huì)為消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)提供新的需求市場(chǎng)，將對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體、尤其是近鄰亞洲經(jīng)濟(jì)體形成提振。 針對(duì)中國(guó)政府提出的打造“雙引擎”戰(zhàn)略，陳抗認(rèn)為，“雙引擎”戰(zhàn)略提到了擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，這是非常重要的，政府也是大有可為的，需要調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。這就需要解決地方政府財(cái)權(quán)、事權(quán)不匹配的問題，讓社會(huì)資金充分參與進(jìn)來，讓地方“有錢”來擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)。 海外人士和媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)判和建言，體現(xiàn)了外界對(duì)中國(guó)改革的信心和期待。人們有理由期待，在新的一年，伴隨各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的方略落實(shí)到位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將加速趨近穩(wěn)健、高效、創(chuàng)新的發(fā)展軌道，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。（執(zhí)筆記者：曹筱凡；參與記者：金旼旼、包雪琳、閆磊） |