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【導(dǎo)讀】國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確政府12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：加快落實(shí)《政府工作報(bào)告》，履行好對(duì)全國(guó)人民承諾的""責(zé)任書(shū)""。 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，在昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，一份厚達(dá)30多頁(yè)的《落實(shí)重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》擺上了會(huì)議的討論桌。這份《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容是剛剛經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》的具體分工和部門(mén)責(zé)任，可以說(shuō)是政府今年工作的“任務(wù)清單”。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位，強(qiáng)調(diào)了三大任務(wù)，其中第一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)就是要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，除了政府一定要用好“政策工具”以外，還需要各部門(mén)抓緊落實(shí)各項(xiàng)具體工作。 針對(duì)一些政府部門(mén)存在的“不作為”現(xiàn)象，李克強(qiáng)總理說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)絕不是“一放了之”、“甩手不管”。項(xiàng)目批準(zhǔn)了、錢(qián)撥下去了，卻因?yàn)椤安蛔鳛椤睂?dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)按時(shí)完成，那就要立即收回資金和土地，該問(wèn)責(zé)的就要問(wèn)責(zé)。 國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出，整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作是圍繞著兩個(gè)確保的目標(biāo)，一個(gè)是要確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，第二是確保居民就業(yè)和收入增加。 姚景源：現(xiàn)在看中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)下行壓力還是在加大，2月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)速度只有6.8%，如果從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看，全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)要保持7%左右的增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)速度應(yīng)當(dāng)是8%。 2月份當(dāng)月進(jìn)口是負(fù)的，進(jìn)口負(fù)增長(zhǎng)說(shuō)明我們國(guó)內(nèi)需求不足，而今年就業(yè)壓力比去年還要大，去年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生是727萬(wàn)，今年是749萬(wàn)，這些恰恰是總理在報(bào)告中曾經(jīng)做的預(yù)判，就是今年我們做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)所面對(duì)的困難比去年要大。 經(jīng)濟(jì)之聲：會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于過(guò)去許多不合理的審批項(xiàng)目，要抓緊清理，盡快盤(pán)活趴在地方和部門(mén)賬上的存量資金。這方面工作應(yīng)該如何來(lái)有效推進(jìn)？如何把錢(qián)真正""用在刀刃上""？ 姚景源：做好今年的經(jīng)濟(jì)工作很重要就是要發(fā)揮“雙引擎”，就是兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，一個(gè)就是要加大政府的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入，加大資金投入到某些領(lǐng)域，比如衛(wèi)生、教育領(lǐng)域。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面對(duì)企業(yè)留出空間，讓企業(yè)能在這些領(lǐng)域也可以大有作為。 另外一方面還是要通過(guò)改革，為已經(jīng)形成的這種大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新充滿生機(jī)的局面，進(jìn)一步的清障搭臺(tái)。財(cái)政政策和貨幣政策十分重要，財(cái)政政策能增效加力，貨幣政策能夠松緊適度，把錢(qián)花到有效投資上面來(lái)，讓“兩個(gè)引擎”充分轉(zhuǎn)起來(lái)，完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的。 經(jīng)濟(jì)之聲：這次會(huì)議上，特別提到了要防止一些部門(mén)的""不作為""，老百姓來(lái)辦事，表面上看門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了，怎么來(lái)杜絕這種問(wèn)題？ 姚景源：這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，就是還要更好地發(fā)揮政府的作用，總理說(shuō)是兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，一個(gè)是市場(chǎng)，一個(gè)是政府的作用。所以做好今年經(jīng)濟(jì)工作各級(jí)政府的責(zé)任是重大的，各級(jí)政府都要奮發(fā)有為，我也特別贊成總理講的對(duì)不作為的要追責(zé)。 經(jīng)濟(jì)之聲：您談到財(cái)政政策能增效加力，貨幣政策要松緊適度，您覺(jué)得會(huì)從哪幾個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)？ 姚景源：還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大減費(fèi)、減稅力度，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)困難更多是體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難，面對(duì)成本高、利潤(rùn)薄、風(fēng)險(xiǎn)大、融資難、貸款貴，在這個(gè)時(shí)候減稅減費(fèi)就能使它們更具活力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、面對(duì)困難迎難而上的力量。在支撐方面，應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)化有效支出，有效投資。 貨幣政策松緊適度上一定要把握好，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“旱情”比較嚴(yán)重，那么我們還是應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)釋放貨幣，比如能夠靈活地進(jìn)行貨幣政策方面的預(yù)調(diào)、微調(diào)，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持比較好的戰(zhàn)勝困難的活力。 地方政府也應(yīng)當(dāng)好好算賬，可能是減少了一定的財(cái)政收入，但是換來(lái)的是企業(yè)的活力，而企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，生產(chǎn)上去、效益上去了，相應(yīng)地，財(cái)政收入就會(huì)增加。 |