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新華社北京３月６日電（記者 葉前 姜琳）欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)竟比義務(wù)教育階段生均經(jīng)費(fèi)還低。全國(guó)人大代表、來(lái)自廣東梅州東山中學(xué)的教師李杏玲６日在審議政府工作報(bào)告時(shí)建議，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立高中生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，更大程度實(shí)現(xiàn)教育公平。 據(jù)介紹，目前，我國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)各階段教育的撥款呈現(xiàn)出“啞鈴”態(tài)勢(shì)，“兩頭大，中間小”，對(duì)高等教育和中小學(xué)義務(wù)教育投入都比較有保障，但高中卻主要靠收取學(xué)費(fèi)和市縣層面視財(cái)力情況給予一定撥款，有的財(cái)力緊張的地方甚至完全靠自籌。 李杏玲代表介紹說(shuō)，以廣東為例，目前財(cái)政給予小學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)撥款為１１５０元／年，初中生為１９５０元／年。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的梅州，以收取學(xué)費(fèi)為主的高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)生均標(biāo)準(zhǔn)竟低于初中，每年每人平均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)僅１６００元。 “高中是高等教育的前端，是人才成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層流動(dòng)的關(guān)鍵階段，由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的巨大鴻溝，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中辦學(xué)水平差距也越拉越大，這從各地高中階段升學(xué)情況可見(jiàn)一斑?！崩钚恿嵴f(shuō)。 近年來(lái)，重點(diǎn)學(xué)府來(lái)自農(nóng)村和貧困地區(qū)的生源減少已引起代表委員的關(guān)注。２０１４年政府工作報(bào)告也明確提出，要提高“寒門(mén)學(xué)子”進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的比例。 受財(cái)力限制，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師難以獲得機(jī)會(huì)進(jìn)行知識(shí)更新和技能提升，學(xué)校的體育、藝術(shù)等設(shè)施設(shè)備和信息化水平都比較落后，實(shí)驗(yàn)課程也難以有效保障。李杏玲說(shuō)，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立高中生均標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由省財(cái)政直接撥款到學(xué)校，縮小區(qū)域差距，從而改變由此導(dǎo)致的教育不公平，也有利于全面提高人口素質(zhì)。 |