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財(cái)政部部長(zhǎng):地方債總體風(fēng)險(xiǎn)可控
將逐步消化解決歷史債務(wù)

2015-03-06 12:44 來(lái)源: 新華社
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新華社北京3月6日電(記者 胡浩、趙曉輝)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉6日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上表示,必須正視歷史形成的地方債務(wù),逐步消化解決,地方債總體風(fēng)險(xiǎn)可控。 

“地方債從總體上看,風(fēng)險(xiǎn)是可控的。一些局部地區(qū)債務(wù)比例過(guò)高,我們會(huì)更為重視?!睒抢^偉說(shuō),地方債的問(wèn)題是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。預(yù)算法在修訂之前,地方是不得舉債的,而事實(shí)上,已經(jīng)產(chǎn)生了很多。

“那么,必須開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén),同時(shí)還要防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)前門(mén),今年預(yù)算安排6000億地方債。后門(mén)的問(wèn)題,就是必須正視歷史形成的這些債務(wù),逐步消化解決?!彼f(shuō)。

對(duì)于如何解決,樓繼偉提出,一方面,可以把那些有一定收益或可以改造成有比較穩(wěn)定現(xiàn)金流的地方債通過(guò)所謂“PPP模式”,就是政府和社會(huì)資本共同投資和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施包括其他事業(yè)的方式,轉(zhuǎn)為企業(yè)債。另一方面,對(duì)一部分完全公益性的平臺(tái)借的地方負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì),對(duì)一些歷史債務(wù)予以承認(rèn),通過(guò)發(fā)債替換原來(lái)的平臺(tái)債務(wù),使債息降下來(lái)。

樓繼偉補(bǔ)充說(shuō),對(duì)一些由銀行貸款形成的歷史債務(wù),按照契約原則,貸款的合同不能廢除。如果融資平臺(tái)的情況發(fā)生了變化,需要進(jìn)行一些債務(wù)重整,要采取一些過(guò)渡性的辦法逐步解決。

責(zé)任編輯:張倩倩
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