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推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗中國 ——外國專家學(xué)者積極評價中國生態(tài)保護(hù)成就 建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。中國不斷加大環(huán)保投入，踐行減排承諾，獲得國際贊譽(yù)。一些國外專家學(xué)者在接受本報記者采訪時表示，中國政府加大生態(tài)保護(hù)力度，已經(jīng)取得較為明顯的成效，相信隨著中國不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、加大執(zhí)法力度，中國未來一定能實現(xiàn)天更藍(lán)、水更清，做到經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)保護(hù)的雙贏。 加大綠色投入 踐行減排承諾 俄羅斯人民友誼大學(xué)教授塔夫羅夫斯基對本報記者說，近兩年來他曾到中國各地走訪參觀。他最近出版的書籍《神奇的中國》記述了中國政府為治理污染所付出的努力。他在書中稱，中國正轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展理念，從“唯GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）論”到重視綠色GDP。在這方面，習(xí)近平主席的推動作用十分顯著。早在2005年擔(dān)任浙江省委書記時，習(xí)近平就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。塔夫羅夫斯基表示，他在中國親眼目睹了政府采取的環(huán)保措施，比如為降低能耗、減少有害物質(zhì)的排放，政府在大城市對車輛限行、搬出重工業(yè)企業(yè)等。為減少“污染大戶”煤炭的負(fù)面作用，政府正在加速工業(yè)能源來源的轉(zhuǎn)變。最近一兩年來，無論在中國的東部還是西部地區(qū)，他都能看到新建的風(fēng)能發(fā)電設(shè)備越來越多。 國際能源署顧問樊俊表示，根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計結(jié)果，過去20年，中國電力碳排放強(qiáng)度（每發(fā)一度電排放的二氧化碳質(zhì)量）呈現(xiàn)顯著下降趨勢，由1996年每度電排放970克二氧化碳，下降到2012年的每度電產(chǎn)生734克二氧化碳。其中，煤電碳排放強(qiáng)度在2012年已經(jīng)低于全球平均水平，并正逐漸接近歐洲和美國的水平。燃煤電站的改造升級帶來的能效提升，以及大量可再生能源的擴(kuò)容并網(wǎng)，對降低中國電力碳排放強(qiáng)度功不可沒。從能源技術(shù)角度看，中國開展的適用于超低風(fēng)速的海上風(fēng)電機(jī)組等研究工作已經(jīng)取得實質(zhì)進(jìn)展，這些技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，將為中國的碳排放強(qiáng)度繼續(xù)下降注入新的動力。 從去年11月至今年2月，日本麗澤大學(xué)教授梶田幸雄幾乎每月都要訪問北京一兩次。他說，最近幾次去北京都是晴天，空氣很不錯，切身感受到中國治理大氣污染的成就。2009年，中國國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%；“十二五”規(guī)劃綱要明確提出單位GDP二氧化碳排放降低17%的目標(biāo)；十八大報告再次強(qiáng)調(diào)“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降”。這一系列措施體現(xiàn)了中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)的決心。在新常態(tài)下，中國已經(jīng)擺脫了“GDP至上主義”，正在制定新的目標(biāo)。他表示，對中國今后即將采取的具體措施充滿期待。 轉(zhuǎn)變環(huán)保理念 依法從嚴(yán)治理 世界環(huán)境保護(hù)基金中國事務(wù)負(fù)責(zé)人丹·杜德克認(rèn)為，中國從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國迅速完成工業(yè)化、現(xiàn)代化，不可避免地產(chǎn)生了環(huán)境問題。但中國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對環(huán)境問題的決心不言而喻。新的《環(huán)境保護(hù)法》正式實施，證明中國準(zhǔn)備傾力應(yīng)對這些問題，體現(xiàn)了行動的態(tài)度，是一個正確的方向。新法規(guī)加大了對污染者的處罰力度，并開啟碳交易市場，對中國企業(yè)來說，在限額之外的排放將面臨嚴(yán)重后果，體現(xiàn)了中國嚴(yán)格執(zhí)法、保護(hù)環(huán)境的決心。 南非執(zhí)政黨非洲人國民大會經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇主席達(dá)里爾·斯萬普爾表示，中國政府近些年在生態(tài)保護(hù)方面的努力是顯而易見的。從宏觀上說，中國政府從多年前就已經(jīng)開始注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，狠抓經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。從微觀而言，中國政府加大對綠色產(chǎn)業(yè)扶持力度、提高產(chǎn)品綠色技術(shù)含量、出臺嚴(yán)格的環(huán)保法律等，都表明了中國政府對環(huán)境保護(hù)的重視。中國在短時間內(nèi)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，難以避免地對生態(tài)環(huán)境帶來一些破壞。但是他相信，有了政府的重視和具體的行動計劃，未來中國的環(huán)境保護(hù)工作一定能收到良好的效果。另外，環(huán)保問題并不是中國一個國家面臨的難題，而是一個全球性的問題。中國正在加強(qiáng)與全球其他國家的合作，共同應(yīng)對全球氣候變化。 美國馬薩諸塞州史密斯學(xué)院歷史系教授丹尼爾·加爾德那長期關(guān)注中國環(huán)境問題。加爾德那認(rèn)為，經(jīng)過了30多年的工業(yè)化發(fā)展，中國開始面臨空氣、水源和土壤污染的問題，這與美國上世紀(jì)60年代末的情形類似。一系列環(huán)境污染事件喚醒了中國人的環(huán)境意識，同時也讓國家領(lǐng)導(dǎo)人采取了更有力的環(huán)境保護(hù)措施。碳排放交易項目在北京、上海、深圳和廣州試行；在一些高污染地區(qū)，政府設(shè)定了煤炭消費上限。在治理空氣、水污染方面，政府也在大力投資。目前中國對可再生資源的投資是超過世界上所有國家的。此外，政府還限制上路汽車數(shù)量，調(diào)高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，對購買電動車和油電混合車給予鼓勵。中國的環(huán)保努力不僅有利于中國，也有益于整個世界。 哈薩克斯坦國際問題專家瓦里汗·圖列紹夫在接受本報記者采訪時表示，治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)，節(jié)能減排，其最終的目的是更好地保障老百姓的身心健康，提高民眾生活水平，從長遠(yuǎn)來看，造福子孫后代。這是契合中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的。 圖列紹夫認(rèn)為，中國近些年來在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域采取的措施、取得的進(jìn)步是有目共睹的。一方面，中國在國內(nèi)通過立法，加強(qiáng)監(jiān)管力度，取締了不少污染嚴(yán)重的企業(yè)，在鋼鐵、機(jī)械制造等行業(yè)中推行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，同時大力開發(fā)核能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，逐漸減少并擺脫對碳能源的依賴，在全社會倡導(dǎo)節(jié)能低碳的理念。另一方面，在國際上，基本上所有涉及氣候變化、生態(tài)保護(hù)的國際公約，中國都簽署并在積極落實履行。作為人口大國和能源消耗大國，中國在節(jié)能減排和治理污染方面所做努力，也是對國際社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種貢獻(xiàn)。（記者陳效衛(wèi)、李永群、劉軍國、張朋輝、倪濤、李博雅、黃文帝） |