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記者13日從湖北省公安廳獲悉，為進一步提高辦案質(zhì)量、從制度上預(yù)防冤假錯案發(fā)生，湖北省公安廳下發(fā)規(guī)定，要求所有刑事案件今后統(tǒng)一歸口公安法制部門法律審核，“沒有法制部門審核的，局領(lǐng)導(dǎo)一律不批，不是法制部門移送的，檢察機關(guān)一律不接”。 所有刑事案件須過“法制審核關(guān)” 這份名為《關(guān)于創(chuàng)新法治警務(wù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施意見》（以下簡稱《意見》），通過“項目清單”的方式，列出包括能力建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理建設(shè)、錯案預(yù)防機制建設(shè)、辦案場所使用管理建設(shè)、信息化建設(shè)、執(zhí)法公開建設(shè)、依法治警建設(shè)等8大類，共41小項內(nèi)容。 在錯案預(yù)防機制建設(shè)方面，《意見》要求各級公安機關(guān)健全案件審核把關(guān)機制，推行刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”制度，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的案件審核隊伍，實行案件審核與日?？荚u同步進行，真正實現(xiàn)“一案一審一評”。 “2014年，湖北省廳已選擇若干縣級公安機關(guān)開展刑事案件法制部門案審機制改革試點工作，2016年起，湖北省公安機關(guān)將全面推行該制度?！焙笔」矎d法制總隊總隊長郭斌介紹，目前各級公安機關(guān)均已建立了法制部門，今后將全面加大對案件偵查的法制指導(dǎo)和監(jiān)督力度。 以公正執(zhí)法贏取群眾滿意 警方辦案程序是否合法，關(guān)系到能否“讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義?！睂Υ耍兑庖姟诽岢?，各級公安機關(guān)須加強刑事科學(xué)技術(shù)和專業(yè)隊伍建設(shè)，增強發(fā)現(xiàn)、提取以及檢驗、鑒定證據(jù)的能力，切實改變主要依據(jù)口供定案的做法，杜絕刑訊逼供。 具體要求上，市、縣兩級公安機關(guān)對有現(xiàn)場的刑事行政案件現(xiàn)場勘驗、檢查率須達到100%；2015年，市、縣兩級公安機關(guān)全部建立視頻偵查專業(yè)隊伍。 對可能判處“死刑、緩刑、無期徒刑”的重大刑事案件，《意見》要求，法制部門案件審核時必須提訊犯罪嫌疑人核實證據(jù)、聽取辯解。對定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當堅持疑罪從無原則，依法變更強制措施、終止偵查或撤案。 根據(jù)省公安廳規(guī)劃，2015年，湖北省將建立統(tǒng)一的重大、疑難、復(fù)雜案件集體討論制度，對適用該制度的具體案件范圍、參與人員組成、討論形式等方面進行規(guī)范化。（記者 周呈思 通訊員 龔軒） |