全面深化改革提升監(jiān)管效率 主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革。2015年,黑龍江省國有企業(yè)將圍繞加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),大力提升監(jiān)管效率,力爭實(shí)現(xiàn)減虧、脫困、增盈。 減虧是省市出資企業(yè)今年首要任務(wù)。黑龍江省國資委要求出資企業(yè)今年力爭減虧15億元、減虧幅度30%,虧損大戶龍煤集團(tuán)要通過改革、轉(zhuǎn)變辦礦方式、挖潛等措施減虧;非煤企業(yè)積極實(shí)施一企一策,認(rèn)真分析原因,制定整治措施。對低效無效、長期虧損、不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)板塊,果斷“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理。原則上要求賬齡1年以內(nèi)的至少應(yīng)清回90%、1年至3年的至少應(yīng)清回20%、3年以上的至少應(yīng)清回10%。 積極穩(wěn)妥規(guī)范有序深化國企改革。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,為分類推進(jìn)改革調(diào)整、資源配置、人員選用、經(jīng)營考核等方面實(shí)施差異化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)妥、規(guī)范、有序推進(jìn)混合所有制改革。繼續(xù)支持國有企業(yè)新上項(xiàng)目引進(jìn)非國有資本參與投資,實(shí)行“新項(xiàng)目、新體制、新機(jī)制”。重點(diǎn)推進(jìn)具備條件的二、三級子公司實(shí)施混合所有制改革,鼓勵(lì)企業(yè)大膽探索,尊重基層首創(chuàng)精神。把防止國有資產(chǎn)損失流失作為底線,堅(jiān)持依法依規(guī)進(jìn)行。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配,健全完善企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減機(jī)制。抓好薪酬分配等改革。研究起草黑龍江省屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案,規(guī)范省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配方式和薪酬水平,力爭3月底前報(bào)國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。研究制定黑龍江省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法,力爭6月底前完成。 切實(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。黑龍江省國資委要求國有企業(yè)圍繞全省“五大規(guī)劃”、“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極引入中央企業(yè)、其他省市國有企業(yè)、有實(shí)力的境內(nèi)外非公經(jīng)濟(jì)參與黑龍江地方國有企業(yè)的改革重組,加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)俄羅斯市場、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作。發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,多渠道搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),支持國有企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。支持國有企業(yè)參與發(fā)起或設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,加速創(chuàng)新成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化。(劉光東 記者桑蕾) |
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