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新華社上海２月５日電（記者何欣榮）今年的地方兩會，淡化ＧＤＰ目標成為一個普遍現(xiàn)象。至少有２６個省區(qū)市下調(diào)了今年的ＧＤＰ增長目標，上海則直接取消了ＧＤＰ增長目標。淡化ＧＤＰ目標是不是“適應經(jīng)濟新常態(tài)”？會不會成為部分官員反腐背景下“懶政”“不作為”的借口？新的衡量經(jīng)濟發(fā)展質量的評價體系，是否已經(jīng)建立？這些問題，值得進一步思索。 從地方兩會的輿論反應看，大多數(shù)網(wǎng)民對淡化ＧＤＰ目標都持認可態(tài)度。一些網(wǎng)民表示，中國早就應該擺脫“增長拜物教”了。只要經(jīng)濟增長有質量，成果惠及廣大市民，ＧＤＰ增長得多點少點，不必過于在意。 但問題來了，經(jīng)濟增長的速度和質量，一定是矛盾嗎？很多地方兩會聚焦“科技創(chuàng)新”戰(zhàn)略，其實是一條量和質并重的發(fā)展途徑。我們確實不能硬性地把ＧＤＰ當做目標，但以結構優(yōu)化來保證一定速度的ＧＤＰ增長，還是必要的。 在這點上，即使是率先取消ＧＤＰ目標的上海，也沒有那么“超脫”。在２０１５年的上海發(fā)展計劃報告中，仍保留了經(jīng)濟增長目標（７％左右）?！吧虾５慕?jīng)濟比較成熟，政府可以把更多精力放在民生、環(huán)保方面。如果到了一些中西部地區(qū)，經(jīng)濟基礎比較薄弱，這個時候跟著輿論走，放棄對經(jīng)濟增長的重視，那可能就東施效顰了?！敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院教授劉瑞指出。 之所以這樣說，是因為近年來我國經(jīng)濟發(fā)生了深刻轉變，原有的“東慢西快”勢頭正在減弱。從２０１４年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，ＧＤＰ增長墊底的，居然是山西（４．９％）、黑龍江（５．６％）和遼寧（５．８％）這樣的省份。 上述省份ＧＤＰ增速的超預期下滑，與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)濟轉型緩慢有直接關系。如果這個時候，地方官員還拿“告別ＧＤＰ崇拜”和“適應新常態(tài)”往臉上貼金，把“淡化ＧＤＰ目標”當成“懶政”的借口，將是一個十分危險的信號。 因此，目前各地最需要的，或許不是淡化ＧＤＰ目標，而是學會怎么正確對待ＧＤＰ。經(jīng)濟學家曼昆說：“ＧＤＰ沒有衡量我們孩子的健康，但ＧＤＰ高的國家負擔得起孩子更加好的醫(yī)療保健。ＧＤＰ沒有衡量孩子們的教育質量，但ＧＤＰ高的國家負擔得起更好的教育制度。”沒有一定的ＧＤＰ增速，收入增長、民生改善根本無從談起。由于主觀因素影響經(jīng)濟增長，是絕對有問題的。 從老百姓的角度出發(fā)，最希望看見的應該是經(jīng)濟發(fā)展“提質增效”、ＧＤＰ含金量高。但如何衡量經(jīng)濟發(fā)展的質量，這個評價體系目前國內(nèi)尚未建立。復旦大學可持續(xù)發(fā)展研究中心主任陳詩一認為，要研發(fā)一個能夠完全替代ＧＤＰ的評價指標，從技術上看有一定難度?！拔磥淼目尚蟹较蚴牵眩牵模性鏊佼斪龇帜?，把ＧＤＰ質量當做分子，設置一個新的參數(shù)，兼顧量和質，使其能夠充分反映經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。” |