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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查報(bào)告顯示，認(rèn)為上海食品安全狀況“很安全”、“比較安全”和“一般”的市民合計(jì)達(dá)96.3%，同比2013年還提高了4個(gè)百分點(diǎn)。這是上海市食安辦、市食藥監(jiān)局2月2日發(fā)布的《2014年上海市食品安全狀況報(bào)告（白皮書）》披露的最新數(shù)據(jù)。 市民對(duì)食品安全的信心源于上海對(duì)食品安全“五個(gè)最嚴(yán)”的堅(jiān)持。去年，全市共注銷或吊銷各類食品生產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 證 照7405張；查處食品安全違法案件8447起，罰沒款金額5567.7萬元； 偵破危害食品安全的犯罪案件129起，抓獲犯罪嫌疑人260人。市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)坦言，市民仍然高度信任申城的食品安全，可見他們并不以數(shù)量論“英雄”，而是更加關(guān)注城市管理的實(shí)際效率有多高、持續(xù)有效的時(shí)間有多長(zhǎng)，這其實(shí)是對(duì)監(jiān)管部門提出了更高要求。 如今，更多“先手”舉措被引入上海食品安全監(jiān)管——在17個(gè)區(qū)縣建立了500個(gè)固定監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)，數(shù)量將近2010年的5倍，從而將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在本市食品供應(yīng)主渠道的覆蓋面提高到85%；供應(yīng)量較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市配送中心、大型購(gòu)物中心等均已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋范圍。數(shù)據(jù)顯示：2014年上海集體性食物中毒發(fā)生率為0.52例/10萬人口，比2013年下降了32.5%，為近十年來最低；食品監(jiān)督性抽檢、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率同比分別提高了0.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)全市未曾發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故。 白皮書同時(shí)指出上海食品安全兩大癥結(jié)。其一，受資源、環(huán)境等約束，全市食用農(nóng)產(chǎn)品七成要靠“外援”，增加了食品產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度、安全信息斷裂的可能性和追溯監(jiān)管的難度。其二，部分經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)還不到位，甚至知法犯法。僅去年，多達(dá)1.5萬戶次企業(yè)在監(jiān)管部門的檢查中被查出問題并予整改和處罰，不法分子制售假劣保健食品、調(diào)味品、桶裝水，以及用豬肉制售假冒牛肉等行為仍有發(fā)生。 白皮書透露，在上海市政府法制辦的支持下，市食藥監(jiān)局、市商務(wù)委、市農(nóng)委等部門聯(lián)合起草了《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，即將頒布實(shí)施，明確糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品、禽及其產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、食用油等10大類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品必須實(shí)施信息追溯管理。未來，上海食品安全監(jiān)管將增加誠(chéng)信的“分量”。目前，上海市已制定《保健食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級(jí)評(píng)定辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》等信用管理制度。今年上海市還將制訂企業(yè)食品安全信用等級(jí)評(píng)定辦法，公開企業(yè)信用等級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管。（記者 陳璽撼 實(shí)習(xí)生 陸晨） |