北京:堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,持續(xù)懲治“小官貪腐” 中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2015年1月19日舉行。 中央政治局委員、北京市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話精神,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”,以堅(jiān)定的決心、鮮明的態(tài)度、務(wù)實(shí)的舉措,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。一要深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)黨組織要緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二要橫下一條心糾正“四風(fēng)”,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,在堅(jiān)持中見常態(tài),抓出習(xí)慣,抓出長(zhǎng)效。要深化整改落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用紀(jì)律和制度的剛性約束確保作風(fēng)建設(shè)持久深入。當(dāng)前要重視解決“為官不為”的問(wèn)題。三要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、失職瀆職案件。堅(jiān)決懲治“小官大貪”,讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到反腐敗工作的成效。四要落實(shí)好黨的紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)。堅(jiān)持立行立改,做到中央改革措施出臺(tái)一個(gè),結(jié)合北京實(shí)際推行一個(gè)。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)巡視制度,逐步實(shí)現(xiàn)市紀(jì)委對(duì)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,推進(jìn)區(qū)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,完善對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的考核、激勵(lì)與責(zé)任追究制度。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),2015年是新時(shí)期深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承上啟下的關(guān)鍵一年,必須堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)規(guī)章,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。要深化紀(jì)律檢查體制改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、立行立改,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),全面開展專項(xiàng)巡視,改革完善紀(jì)委派駐工作,推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。要深入貫徹《中共北京市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,強(qiáng)化責(zé)任追究,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任層層落實(shí)。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持、鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)。要加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,持續(xù)懲治“小官貪腐”,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,形成震懾。加強(qiáng)法治文化和廉政文化建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。(北京市紀(jì)委) 上海:紀(jì)委當(dāng)老好人,就沒有威信可言 中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2015年1月19日至20日舉行。 中央政治局委員、上海市委書記韓正強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,清醒認(rèn)識(shí)本市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,有責(zé)必問(wèn)。要嚴(yán)字當(dāng)頭正風(fēng)肅紀(jì)懲腐,黨的紀(jì)律和規(guī)矩是底線,有違必處;八項(xiàng)規(guī)定是鐵律,有違必究;以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有案必查;常規(guī)性制度是保障,有禁必止。要打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),講原則、守紀(jì)律、敢碰硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要?jiǎng)?wù)實(shí)工作、奮力進(jìn)取,深入推進(jìn)上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者提供堅(jiān)強(qiáng)保證。韓正指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,手執(zhí)公權(quán),容易成為不良之人瞄準(zhǔn)的“獵物”,稍有不慎,將一失足成千古恨。識(shí)別危害、嚴(yán)控私欲,廉潔自律、嚴(yán)守底線是關(guān)鍵。要時(shí)刻注重加強(qiáng)世界觀改造,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的理想信念,筑牢思想道德防線,時(shí)刻把住法律、紀(jì)律和規(guī)矩的“高壓線”,劃清公與私的“警戒線”。越是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,越是任務(wù)重、壓力大,越是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,切?shí)做到講原則、守紀(jì)律、敢碰硬,做一支黨和人民信得過(guò)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。各級(jí)黨委要自覺接受紀(jì)委監(jiān)督,旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查處違紀(jì)違法案件,積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)提供支持,為突出主業(yè)主責(zé)、集中力量查辦案件創(chuàng)造條件。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為最根本的政治要求。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗不是地方病,是傳染病,上海不是世外桃源,不可能置身事外。紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨紀(jì)的政治責(zé)任,敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人,對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的要嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義和山頭主義,尤其在紀(jì)律審查時(shí),對(duì)目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織、串供的行為,要從嚴(yán)從重查處,確保黨紀(jì)剛性約束。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要把干凈做人做事作為一條必須堅(jiān)守的底線。要嚴(yán)格自律,對(duì)自己從嚴(yán)要求,時(shí)刻保持警醒,日常交往有原則、有界線、有規(guī)矩,守住廉潔底線和紀(jì)律底線。要管住權(quán)力特別是辦案權(quán)力,嚴(yán)格按照黨的章程、黨的政策、黨的原則和各項(xiàng)制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)辦案紀(jì)律。要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,責(zé)無(wú)旁貸地守好這塊陣地。紀(jì)委當(dāng)老好人,就沒有威信可言,是對(duì)黨的事業(yè)和人民信任的一種傷害。要直面問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如實(shí)報(bào)告和處理。對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神處理不及時(shí)有力的,要追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。面對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象,要敢于亮劍,堅(jiān)決做到有腐必反、有貪必肅。(上海市紀(jì)委) 廣東:重點(diǎn)整治亂作為、慢作為、不作為等問(wèn)題 中共廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于1月20日在廣州召開。 中央政治局委員、廣東省委書記胡春華指出,全省各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到講話對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)上來(lái),統(tǒng)一到講話對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)部署上來(lái),統(tǒng)一到講話對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求上來(lái),統(tǒng)一到講話關(guān)于全面深化改革、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的要求上來(lái),堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)黨委要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),確保主體責(zé)任落實(shí)到位。二是堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。要保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,抓節(jié)點(diǎn)、抓具體,抗“疲勞”、防反復(fù),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。三是繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭這一目標(biāo),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,以更加堅(jiān)強(qiáng)的決心懲治腐敗,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。四是強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,擴(kuò)大巡視覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,聚焦突出問(wèn)題,增強(qiáng)巡視的針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性和威懾力。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),2015年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨要求,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。一要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許擅權(quán)干政、謀取私利。二要深化紀(jì)律檢查體制改革,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。全面推進(jìn)查辦案件體制改革,研究制定地級(jí)以上市、省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。三要推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。明確各級(jí)黨委(黨組)從嚴(yán)治黨職責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四要馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向,堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,重點(diǎn)整治收送“紅包”禮金,公款吃喝、旅游、送禮,違規(guī)打高爾夫球以及亂作為、慢作為、不作為等問(wèn)題。五要保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,加大追逃追贓力度,讓腐敗分子無(wú)處可藏。六要加強(qiáng)教育和制度建設(shè),深化源頭防腐工作。發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推進(jìn)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。七要堅(jiān)持從嚴(yán)自律,以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。(廣東省紀(jì)委) 江蘇:嚴(yán)肅查辦發(fā)生在征地拆遷、工程建設(shè)、國(guó)企改制等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件 中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2015年1月21日至22日在南京召開。 江蘇省委書記羅志軍同志在全會(huì)上作了重要講話,就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程、讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部自覺行動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)提高依規(guī)從嚴(yán)治黨水平提出明確要求,既充分體現(xiàn)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,又切合江蘇實(shí)際,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要指導(dǎo)作用,必須切實(shí)抓好落實(shí)。羅志軍指出,全面從嚴(yán)治黨,最根本的還是要靠制度來(lái)管、靠制度來(lái)治。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),切實(shí)提高系統(tǒng)性,著力增強(qiáng)有效性,堅(jiān)決維護(hù)嚴(yán)肅性,為全面從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),真正讓黨內(nèi)監(jiān)督成為黨員干部廉潔從政的硬約束。要完善從嚴(yán)管理干部制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理,讓干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流和回避制度;健全行政審批監(jiān)管制度,壓縮尋租空間;健全國(guó)有、集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,規(guī)范國(guó)有、集體資產(chǎn)資源交易行為。 全會(huì)要求,要切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。圍繞中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,及時(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度;積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。全面落實(shí)省紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度,出臺(tái)省轄市、省屬企業(yè)、省屬高校紀(jì)委書記、副書記提名考察實(shí)施辦法。改革完善派駐機(jī)構(gòu)管理體制,對(duì)部分派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名、調(diào)整、整合,在部分省級(jí)機(jī)關(guān)新設(shè)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu);馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央和省關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力防松懈防變通防反彈;始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,加大辦案力度,突出辦案重點(diǎn),堅(jiān)決查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在征地拆遷、工程建設(shè)、國(guó)企改制、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題,對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)督管理,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為,切實(shí)防止“燈下黑”。(江蘇省紀(jì)委) 浙江:加大對(duì)行賄行為的懲處力度 中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2015年1月18日至19日在杭州舉行。 浙江省委書記夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),必須深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要論述,拿起規(guī)矩這把尺子,量一量自己的言行,拿起紀(jì)律的鐵掃把,掃一掃身上的塵土,在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要論述,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,堅(jiān)持抓早抓小、加強(qiáng)日常監(jiān)管、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使黨員干部做到心有所信、言有所戒、行有所止。要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨的重要論述,扎緊扎密制度籠子,做到腐敗問(wèn)題發(fā)生在哪里、制度建設(shè)就跟進(jìn)到那里,切實(shí)完善民主決策、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、防止利益沖突、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的制度,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要牢牢抓住推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,落實(shí)好黨委的主體責(zé)任;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);深化紀(jì)律檢查體制改革,抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好2015年工作,一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織原則,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。二要深化紀(jì)律檢查體制改革。研究制定問(wèn)題線索處置、案件查辦情況報(bào)告和紀(jì)委書記、副書記提名考察具體辦法。改革和完善巡視工作體制機(jī)制,開展專項(xiàng)巡視,推進(jìn)巡視“全覆蓋”。深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機(jī)制改革,積極推進(jìn)派駐監(jiān)督“全覆蓋”。三要深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深化履行主體責(zé)任情況定期報(bào)告工作。突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”。四要堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查處仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,馳而不息糾正“四風(fēng)”。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。五要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為;嚴(yán)肅查處黨的十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。加大對(duì)行賄行為的懲處力度。對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部,及時(shí)批評(píng)教育、誡勉談話。狠抓追逃追贓。六要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的全方位監(jiān)督,扎緊扎密制度籠子,加大治本力度。著力防止利益沖突,突出解決利用公款存放進(jìn)行利益輸送、插手干預(yù)工程建設(shè)、投資入股等問(wèn)題。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的制定、修訂工作。加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入剖析典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。七要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面深化“三轉(zhuǎn)”,擔(dān)當(dāng)起黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記專職專用的規(guī)定。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。(浙江省紀(jì)委) 湖北:鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題 中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省紀(jì)委十屆五次全體會(huì)議于1月22日在武漢舉行。 湖北省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的疾風(fēng)厲勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和鞏固黨的建設(shè)重要成果,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),譜寫中國(guó)夢(mèng)的“湖北篇”作出新的更大貢獻(xiàn)。李鴻忠指出,落實(shí)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的重申,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。各級(jí)黨委要堅(jiān)決糾正“黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,進(jìn)一步牽牢“牛鼻子”,履行好主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,落實(shí)主體責(zé)任要層層傳導(dǎo)力度不減。各級(jí)黨委(黨組)“一把手”要敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不但自廉,還要確保他廉、群廉,切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵是用好追責(zé)機(jī)制。要加快建立和完善“一案雙查”制度,既查腐敗者本人的責(zé)任,又查主管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任;既查案件本身的問(wèn)題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問(wèn)題,以嚴(yán)肅有力的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼各級(jí)黨委和黨委負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2015年工作,一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大對(duì)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的查處力度,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。推動(dòng)責(zé)任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專院校、國(guó)有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導(dǎo)。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要切實(shí)保持糾正“四風(fēng)”的持久態(tài)勢(shì)。從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事等部門的職能作用,形成齊抓共管的格局。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在的地區(qū)、部門和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四要切實(shí)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官,以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的查處力度。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持快查快結(jié),不斷提高辦案效率。五要不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度、述職述廉制度,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。加大專項(xiàng)巡視力度。推動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。六要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。堅(jiān)決防止“燈下黑”,以零容忍的態(tài)度查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)違法問(wèn)題。(湖北省紀(jì)委) 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