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日前，《黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2013～2020年)》在通過財(cái)政部審核后，獲得省政府正式批復(fù)?！兑?guī)劃》確定黑龍江省2013～2020年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2448萬畝，重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造46處。其中規(guī)劃旱田改水田607萬畝，老水田區(qū)節(jié)水改造610萬畝，旱田綜合治理1231萬畝，選擇46處重點(diǎn)中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水配套改造。建設(shè)范圍共涉及全省13個(gè)市(地)的71個(gè)縣(市、區(qū))，包括兩大平原的51個(gè)縣(市、區(qū))。旱田改水田和老水田區(qū)改造共涉及187個(gè)灌區(qū)?！兑?guī)劃》總投資357.19億元。 據(jù)介紹，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)于提高耕地生產(chǎn)效率和水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出“大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。2010年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議部署“抓緊制定實(shí)施全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃”，“力爭(zhēng)到2020年新建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。 2013年3月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了財(cái)政部上報(bào)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》，規(guī)劃到2020年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝，完成重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造1575處。財(cái)政部于2013年3月21日下發(fā)了關(guān)于發(fā)布實(shí)施《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》的通知。省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦按照財(cái)政部分配黑龍江省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)組織編寫了《黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施規(guī)劃(2013～2020年)》?！兑?guī)劃》按照黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的有關(guān)要求，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力作為根本任務(wù)，以增加農(nóng)民收入作為核心目標(biāo)，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)水利、農(nóng)機(jī)、科技和生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、科技化、合作化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化，著力把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成商品糧基地核心區(qū)、綠色食品生產(chǎn)樣板區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)?！兑?guī)劃》注重農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施規(guī)劃與黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案、全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃、全國(guó)土地整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有序銜接。按照“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案確定的重點(diǎn)改革與試驗(yàn)任務(wù)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、整合資金、集中建設(shè)。據(jù)省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦介紹，《規(guī)劃》實(shí)施后，通過項(xiàng)目區(qū)水利、農(nóng)機(jī)、科技措施綜合組裝，將構(gòu)建安全、綠色、有機(jī)的食品安全基礎(chǔ)體系，做強(qiáng)玉米、水稻兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成兩大產(chǎn)業(yè)集群。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在項(xiàng)目區(qū)全面覆蓋，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力全面提高，畝均糧食生產(chǎn)能力比實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前提高350斤以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)年新增糧食生產(chǎn)能力85.7億斤，農(nóng)民人均純收入上升到較高水平，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革建設(shè)中的示范牽動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。(張礫 馬云霄)
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