剛剛過去的2014年,要問什么詞最熱,“法治”當然是其中之一。 從黨的十八屆四中全會拉開全面推進依法治國的序幕,到唱好簡政放權、司法改革、正風肅紀的重頭戲;從慶祝全國人大成立60周年,到設立首個國家憲法日;從北京知識產權法院敲響第一槌,到最高法巡回法庭花落深圳、沈陽……全面深化改革的開局之年,我國民主法制領域改革協調推進,向著完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標前進,留下堅實有力的腳印。 最難忘2014年10月,國內外的目光聚焦北京,聚焦黨的歷史上第一次以依法治國為主題的中央全會?!敖ㄔO中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家?!敝袊伯a黨依法治國的宣言響徹全球。180多項重大舉措向世人展示了中國共產黨認認真真講法治、扎扎實實抓法治的決心和魄力。 全面深化改革一年來,立法在引領推動改革方面的作用更加突出。在法治軌道上推進改革,為改革提供了強有力的法治保障。 為改革行政訴訟體制,破解立案難、訴訟難、執(zhí)行難,全國人大常委會修改行政訴訟法;為順應立法體制改革需要,立法法修正案草案擴大了地方立法權;為財政體制改革提供有力支撐,素有“經濟憲法”之稱的預算法完成了20年來的首次大修。 全面深化改革一年來,簡政放權,落下了政府自身改革和法治政府建設的“先手棋”。 2014年11月15日下午,一輛黑色轎車從天津濱海新區(qū)行政審批局的辦公樓出發(fā),2個多小時后,駛入天安門東側的國家博物館。車里,有109枚已廢棄的公章。與這些公章一起被封存的,是曾經困擾市場的審批權力。一年多的時間內,國務院取消下放700多項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,減少、整合財政專項轉移支付項目…… 全面深化改革一年來,政法機關以時不我待的精神推進司法體制改革,一個個熱點案件的公開審判成為司法機關堅持嚴格司法、公正司法的真實寫照。 2014年,北京、上海、廣州知識產權法院成立;最高法在深圳、沈陽籌建兩個巡回法庭;湖北、青海等中央確定的6個試點省份司法體制改革方案公布;完善司法人員分類管理;完善司法責任制;健全司法人員職業(yè)保障;推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理……黨的十八屆三中、四中全會確立的改革措施,正在一步步得到落實。 全面深化改革一年來,隨著涉法涉訴信訪改革的推進,涉法涉訴信訪開始呈現“棄訪轉法”勢頭。 2014年,在中央各部門努力下,涉法涉訴信訪事項受理率、立案率有了明顯提高,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數量明顯減少,依法按程序反映問題的意識逐步增強。 “唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝?!闭蛴辛朔ㄖ巫o航,改革才更有章法,更能穩(wěn)步推進。 今年是全面深化改革的關鍵之年,“把需要攻堅克難的硬骨頭找出來,把需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來?!绷暯娇倳浽谥醒肴嫔罨母镱I導小組第八次會議上,為進一步推進改革指明了努力方向,提出了具體要求。 新的一年,讓我們在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,一鼓作氣,勢如破竹地把改革難點攻克下來,迎接民主法制領域改革的新勝利?。ㄍ醣葘W 徐雋) |
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