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新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將于2015年1月1日實(shí)施。環(huán)境保護(hù)部、全國(guó)人大環(huán)資委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委今日聯(lián)合召開(kāi)新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施動(dòng)員全國(guó)電視電話會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍出席會(huì)議并作重要講話，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳主持會(huì)議并講話。 沈躍躍首先傳達(dá)了全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江專門(mén)對(duì)貫徹實(shí)施好新《環(huán)境保護(hù)法》作出的重要批示。沈躍躍指出，要充分認(rèn)識(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施的重大意義。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，事關(guān)人民群眾根本利益。全國(guó)人大及其常委會(huì)歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法工作，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把修改完善好《環(huán)境保護(hù)法》作為本屆常委會(huì)的一項(xiàng)重要立法任務(wù)，積極推進(jìn)立法進(jìn)程，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)四次全國(guó)人大常委會(huì)議審議，于今年4月全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則和基本制度，是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。要充分認(rèn)識(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》的重大意義，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，為了人民福祉，為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)提供法治保障。 沈躍躍表示，要加強(qiáng)對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把學(xué)習(xí)、宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，廣泛、深入、持久地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，使這部法律真正做到家喻戶曉，使廣大人民群眾進(jìn)一步提高對(duì)保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，正確理解這部法律的基本規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性、緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)解決環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，自覺(jué)依法規(guī)范自身行為。要重點(diǎn)宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》的重大意義及主要原則，特別是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)這部法律，切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。 沈躍躍指出，要切實(shí)抓好新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹實(shí)施。各級(jí)人大和政府要把實(shí)施好這部法律作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全、保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和身體健康的重要抓手。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)是貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的主體，要積極行動(dòng)起來(lái)，各司其職，共同努力，推動(dòng)這部法律的有效貫徹實(shí)施。各級(jí)政府要切實(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，形成有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。司法部門(mén)要按照法律規(guī)范認(rèn)真履行司法審判職責(zé)，提高司法辦案效率。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法審判機(jī)關(guān)要緊密配合，形成合力，共同推進(jìn)環(huán)境法治建設(shè)。各級(jí)人大及其常委會(huì)、政府監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)要依法履行監(jiān)督責(zé)任，督促政府有關(guān)部門(mén)依法行政。適當(dāng)時(shí)候，全國(guó)人大常委會(huì)將組織執(zhí)法檢查，全面檢查新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施情況。地方各級(jí)人大也應(yīng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。 沈躍躍要求，抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照新《環(huán)境保護(hù)法》的要求，抓緊制定完善、及時(shí)出臺(tái)配套法規(guī)和規(guī)章，比如排污許可、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息公開(kāi)等制度。環(huán)境領(lǐng)域其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等各層次法律法規(guī)都要與新《環(huán)境保護(hù)法》相互協(xié)調(diào)和銜接。剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)《大氣污染防治法》修訂草案進(jìn)行了初審，修改《水污染防治法》、制定《土壤污染防治法》等也已列入本屆常委會(huì)立法規(guī)劃。要以新《環(huán)境保護(hù)法》為依據(jù)，著重解決大氣、水、土壤污染等方面的突出問(wèn)題，加快立法進(jìn)程。 環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳說(shuō)，沈躍躍副委員長(zhǎng)的講話非常重要和及時(shí)，對(duì)整個(gè)環(huán)保監(jiān)管工作具有重要指導(dǎo)意義。潘岳強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的環(huán)保工作正面臨著霧霾等諸多環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)外公眾給予了最強(qiáng)烈關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院也提出了最嚴(yán)格的要求。新《環(huán)境保護(hù)法》既然被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法律，那它的實(shí)施，也就必然會(huì)考驗(yàn)環(huán)保部門(mén)是否具有“最嚴(yán)格的執(zhí)行力”。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要高度重視，主動(dòng)作為，鐵腕執(zhí)法，決不能使這部新法變成不能有效實(shí)施的一紙空文。 環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青代表環(huán)境保護(hù)部在座談會(huì)上發(fā)言，分析了新《環(huán)境保護(hù)法》在內(nèi)容上的創(chuàng)新和突破，介紹了新《環(huán)境保護(hù)法》修訂以來(lái)的相關(guān)工作進(jìn)展及下一步工作措施。 全國(guó)人大環(huán)資委副主任王云龍、全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹、國(guó)務(wù)院法制辦副主任夏勇、最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬(wàn)華、公安部副部長(zhǎng)黃明、國(guó)土資源部黨組成員鐘自然、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并發(fā)言。 最高檢、國(guó)家發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、住建部、水利部、國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家海洋局、解放軍環(huán)保局等部門(mén)的有關(guān)同志，以及環(huán)境保護(hù)部相關(guān)司（局）負(fù)責(zé)人參會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市環(huán)境保護(hù)廳（局）、新疆建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，地方人大、法制辦、法院、公安、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)派員參會(huì)。 本次電視電話會(huì)議時(shí)機(jī)緊要及時(shí)，聲音直達(dá)基層，部門(mén)通力合作，工作部署明確，會(huì)風(fēng)求新務(wù)實(shí)。會(huì)議總結(jié)了新《環(huán)境保護(hù)法》頒布后的工作進(jìn)展，分析了面臨的形勢(shì)，部署了法律生效后的工作要求，緊緊抓住“法律的生命在于實(shí)施”的關(guān)鍵點(diǎn)，為新《環(huán)境保護(hù)法》的有效、正確、規(guī)范實(shí)施營(yíng)造了良好的氛圍，打下了良好的基礎(chǔ)，必將有力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作健康發(fā)展。 |