2014年12月9日上午,中國人民銀行征信中心與環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司、國家稅務(wù)總局稽查局、國家外匯管理局管理檢查司、中國出口信用保險公司、中信證券公司、國泰君安證券公司、海通證券公司、國家電網(wǎng)上海市電力公司8家單位在北京簽署信息采集合作文件,標(biāo)志著人民銀行征信系統(tǒng)在信用信息交換共享方面邁出新步伐,將進(jìn)一步推動我國社會信用體系建設(shè)。人民銀行副行長潘功勝、環(huán)保部總工程師萬本太、稅務(wù)總局總會計(jì)師孫瑞標(biāo)出席簽署儀式。 簽署儀式前,潘功勝與各簽約單位代表進(jìn)行了會談。潘功勝指出,建立信用信息共享機(jī)制是推動我國社會信用體系建設(shè)的重要任務(wù)之一。人民銀行高度重視信用信息共享,在不斷完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的同時,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,按照“數(shù)據(jù)具有較高重要性、信息條件好、合作意愿強(qiáng)”的原則,大力推進(jìn)征信系統(tǒng)非銀行信息采集。開展信息采集合作,有利于實(shí)現(xiàn)政府部門與授信機(jī)構(gòu)之間形成信用信息的互聯(lián)互通,幫助授信機(jī)構(gòu)有效防范信用風(fēng)險,降低整個金融體系的風(fēng)險;有利于建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,提高政府部門行政執(zhí)法效率,實(shí)現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管;有利于增強(qiáng)信息主體的信用意識,形成“守信激勵、失信懲戒”的制度安排,改善社會信用環(huán)境,加快社會信用體系建設(shè)。 萬本太表示,與征信系統(tǒng)共享環(huán)境執(zhí)法信息是落實(shí)國家“綠色信貸”政策的重要部分,有利于環(huán)保部門更好地開展環(huán)境執(zhí)法工作,對社會信用體系建設(shè)如何有效實(shí)施信息共享,降低建設(shè)成本具有重要借鑒意義。 孫瑞標(biāo)表示,此次合作文件的簽署,是國稅總局落實(shí)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,實(shí)施聯(lián)合懲戒的重要內(nèi)容之一。建立合作后,重大稅收違法行為當(dāng)事人信息將進(jìn)入信用檔案,供金融機(jī)構(gòu)在融資授信時做重要參考。這是推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)和擴(kuò)大征信系統(tǒng)采集范圍的一次有益嘗試,對提高納稅人依法納稅意識和防范金融風(fēng)險,促進(jìn)社會信用體系建設(shè)具有重大意義。 根據(jù)合作文件,環(huán)保部政策法規(guī)司將在部一級行政處罰決定和責(zé)令改正違法行為決定兩類執(zhí)法信息向征信系統(tǒng)實(shí)時傳送基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大信息傳送范圍,并逐步實(shí)現(xiàn)全國省、市、縣各級環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法信息的傳送,進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法信息納入征信系統(tǒng)的時效性,加大環(huán)境執(zhí)法力度;稅務(wù)總局稽查局將根據(jù)《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》規(guī)定,按季度統(tǒng)一將稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息提供給征信系統(tǒng),進(jìn)一步促使納稅義務(wù)人自覺履行依法納稅義務(wù)。 為深入推進(jìn)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設(shè),外匯局管理檢查司、出口信用保險公司、中信證券、國泰君安證券、海通證券將外匯違規(guī)信息、保險擔(dān)保業(yè)務(wù)信息、證券信用交易信息等金融信息定期報(bào)送人民銀行征信系統(tǒng)。作為征信系統(tǒng)在采集公用事業(yè)繳費(fèi)信息方面的一項(xiàng)重要突破,國網(wǎng)上海市電力公司還將上海市用電客戶繳費(fèi)信用信息逐步納入征信系統(tǒng)。 最高人民法院執(zhí)行局副局長張根大、發(fā)展改革委財(cái)金司司長馮中圣、外匯局管理檢查司司長張生會、出口信用保險公司副總經(jīng)理聶清山、中信證券首席風(fēng)控官葛小波、國泰君安證券董事長萬建華、海通公司董事長王開國、國網(wǎng)上海市電力公司副總經(jīng)理劉運(yùn)龍及銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等單位的代表參加會談并出席簽署儀式。(完)
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