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北京:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整瞄準(zhǔn)“高精尖”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-12-24 09:34 來源: 北京日報
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首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個優(yōu)化”趨勢明顯。民間投資增長17%左右,高于投資平均增速10個百分點左右。電子商務(wù)等新興消費熱度不減,網(wǎng)上零售額增長超過60%。北京市以2.9%的從業(yè)人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經(jīng)濟(jì)增長。中關(guān)村示范區(qū)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到兩成。前三季度服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點,金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到41%,對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到60%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長17%左右,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過一半。六大高端功能區(qū)占北京市經(jīng)濟(jì)總量的四成,對北京市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到七成。

穩(wěn)中有進(jìn),已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要態(tài)勢。今年以來,北京市以2.9%的從業(yè)人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。

明年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。如何進(jìn)一步把握首都的戰(zhàn)略定位,北京經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展動力又在哪里?扎實做好調(diào)結(jié)構(gòu)的加減乘除法,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,加快形成“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是北京市為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢新變化所做出的調(diào)整抉擇。

騰籠換鳥

做好調(diào)結(jié)構(gòu)的加減乘除法

在邯鄲下轄的武安市,見到產(chǎn)能比原來提高兩倍的小蘇打生產(chǎn)線,新興凌云醫(yī)藥化工有限公司高級工程師陳華堅定了跟隨企業(yè)一同外遷的信念:“因為員工一個月才能回一趟家,企業(yè)專門調(diào)整了排班時間,考慮得很周到?!?/p>

在遷往武安前,陳華已經(jīng)在北京六環(huán)外的豐臺大灰廠廠區(qū)工作了20多年,一直負(fù)責(zé)醫(yī)用碳酸氫鈉(小蘇打)的生產(chǎn)。這是廠里的拳頭產(chǎn)品,國內(nèi)市場占有率穩(wěn)居前三名。附近的居民都知道,這個廠的原名叫“北京凌云建材化工有限公司”,原本是“老首鋼”的項目配料廠,建于上世紀(jì)50年代。

雖然新興凌云每年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)千萬元,可面對不斷增長的生產(chǎn)成本,企業(yè)的利潤被急劇壓縮。

今年四月,廠子搬到了邯鄲市武安工業(yè)區(qū),一座四層樓的現(xiàn)代化制藥車間毗鄰新興鑄管公司而建,1100米的大粗管道將鋼鐵冶煉爐排放的二氧化碳和高溫水蒸氣引過來,變廢為寶生產(chǎn)出高品質(zhì)的醫(yī)用級小蘇打。

搬遷后的醫(yī)藥級碳酸氫鈉生產(chǎn)線一期年產(chǎn)量將達(dá)到6萬噸,增長3倍。同時,產(chǎn)業(yè)鏈也得到了延伸,企業(yè)將具備生產(chǎn)大顆粒碳酸氫鈉、醫(yī)藥包材和透析輔助產(chǎn)品能力,實現(xiàn)年銷售收入1.4億元。

這次整體搬遷,成為北京優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目零污染輸出的典型案例。完成搬遷后,毗鄰園博園、北宮森林公園、戒臺寺的原凌云化工生產(chǎn)區(qū)域騰籠換鳥,變身切合首都城市管理需求的應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地。同時,新興凌云還會在京建成研發(fā)基地——從這里誕生的原料藥小蘇打?qū)⑻钛a(bǔ)我國出口空白,可以到國外市場上與國外產(chǎn)品競爭。

在向北京周邊輸出技術(shù)、市場資源的同時,首都也節(jié)約出寸土寸金的土地資源,用于發(fā)展更加符合功能定位的“高精尖”產(chǎn)業(yè)。北京產(chǎn)業(yè)外遷不乏獲得雙贏的成功案例。

去年年底,年產(chǎn)20萬輛汽車的北汽集團(tuán)黃驊產(chǎn)業(yè)基地一期項目竣工投產(chǎn),一輛威風(fēng)凜凜的“域勝007型”自主品牌越野車在河北黃驊工廠下線。北京汽車制造廠有限公司也由此完成從北京順義到黃驊的整體搬遷,黃驊成為北汽搶占華北市場的又一個橋頭堡。

黃驊工廠二期建成后,企業(yè)預(yù)計年銷售收入可達(dá)400億元,而黃驊沿海臨港的大片貧瘠鹽堿地也由此被賦予無限生機(jī)。

“首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要善于抓住市場機(jī)遇,做減法,做除法,達(dá)到給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)‘健身’的目的?!笔邪l(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合處處長夏翊說,未來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解仍將是本市經(jīng)濟(jì)工作的重點。

借助新業(yè)態(tài)

三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)再深調(diào)

目前,北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,從外延式增長路徑轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。

來自市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點,金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到41%,對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到60%。

“目前北京市服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平,但服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平還有較大的提升空間。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,將成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

“買到大年初一回家過春節(jié)的火車票了,終于踏實了。”周一,陳燁使用奇虎360發(fā)布的購票軟件,不到一分鐘就將火車票拿下。這一天,本市居民的春節(jié)購票高峰暫告一段落。

在此背后,酒仙橋360大廈14層的一間辦公室里,軟件開發(fā)程序員王銀華和他的同事從12月初起,工作時間變成了每天早上7時到晚上11時。每隔半個小時,他們都要測算360購票軟件登錄12306網(wǎng)站的通道是否暢通。

    2005年成立之初,360“蝸居”在四惠橋邊一處千余平方米的辦公樓里,那會兒董事長周鴻祎的辦公室還不如現(xiàn)在的員工休息區(qū)大。經(jīng)過8年發(fā)展,360相繼在京新增了多個辦公區(qū)。今年9月,360瀏覽器月度活躍用戶數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到3.57億,繼續(xù)在國內(nèi)廠商瀏覽器市場中名列前茅。

如今在北京,以一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的“精”,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在做好“疏”的同時,還要注重疏補(bǔ)結(jié)合,在多層次、多方面、多領(lǐng)域求“精”,努力形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。

立足身邊需求

新增長點成轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)大動力

23日中午,北三環(huán)光熙養(yǎng)老公寓二樓超過300平方米的康復(fù)訓(xùn)練大廳灑滿陽光,技術(shù)人員正在調(diào)試一臺養(yǎng)老康復(fù)設(shè)備——太空跑步機(jī)。

這臺設(shè)備國內(nèi)罕見。老人使用時就像坐進(jìn)了一艘太空船,船艙里的“浮力”足以托起“乘客”的雙腿,“這可以幫助癱瘓和肥胖的老年人進(jìn)行走路訓(xùn)練?!惫馕躔B(yǎng)老公寓運營負(fù)責(zé)人賈樹利說,這座由社會資本投資的全市首家純康復(fù)型養(yǎng)老院已于今年6月下旬開放。運營半年后,一床難求。

光熙養(yǎng)老中心前身是經(jīng)營欠佳的遠(yuǎn)方飯店,經(jīng)過近兩年的改造變身康復(fù)型養(yǎng)老中心;同時,在朝陽新城一片建筑規(guī)模達(dá)到4萬平方米的大地塊,近期將開建養(yǎng)老院;同樣作為社會資本的誠和敬公司預(yù)計在3年至5年內(nèi)投入30億至50億元用于發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù),可以直接為全市提供約5000張床位……今年,市民家門口新建的大型市場化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多了起來,北控、金隅、國資公司等北京知名的大國企紛紛參與投資建設(shè)養(yǎng)老院。

在傳統(tǒng)的觀念中,投資養(yǎng)老院投資大,責(zé)任大,收益慢,為何社會資本非要踏破這個門檻?

這要追溯到去年:政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),均將采用無償劃撥方式供地。企業(yè)利用自有閑置土地投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),則可以采取協(xié)議出讓方式——對比市場化競地方式,大大降低了用地成本。

“新的增長點在哪兒?就在我們身邊?!北本┦猩缈圃焊痹洪L趙弘表示,中央提出實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領(lǐng)域消費工程,北京都具有比較優(yōu)勢。

在科技文化創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境治理保護(hù)、城市建設(shè)改造、居民生活服務(wù)等方面,新的需求早已形成,如果能夠進(jìn)一步激發(fā)出來并拉動供給,就會形成轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力。

 

責(zé)任編輯: 周楠
 
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