中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
記者從18日舉行的江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，江蘇省公務(wù)用車(chē)改革方案將在年底上報(bào)中央，并于明年啟動(dòng)。第一批參改的是江蘇黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位，共約1萬(wàn)多個(gè)機(jī)關(guān)單位將在2015年年底完成車(chē)改。 按照中央劃的三條“紅線(xiàn)”定方案 江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人沈偉新介紹，江蘇省目前正結(jié)合江蘇實(shí)際制訂公務(wù)用車(chē)改革方案。江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任蔡湧嘯說(shuō)，具體政策很清晰，取消一般公務(wù)用車(chē)，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)用車(chē)，符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和其他車(chē)輛?！皩?lái)普通公務(wù)出行通過(guò)自主選擇、社會(huì)化提供，當(dāng)然也適度發(fā)放一些公務(wù)交通補(bǔ)貼，江蘇省的改革也要按照中央的精神來(lái)?！?/p> 據(jù)介紹，中央給各地劃定了三條“紅線(xiàn)”:一是改革后公務(wù)用車(chē)交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行整體費(fèi)用；二是中央規(guī)定了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，廳級(jí)1300元每人每月，處級(jí)800元每人每月，科級(jí)及以下500元每人每月。中央明確規(guī)定地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%；三是改革以后不能既拿錢(qián)又坐車(chē)。江蘇省正按照這些原則要求研究制訂具體的改革方案。 江蘇省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所所長(zhǎng)孫肖遠(yuǎn)一直密切關(guān)注江蘇省公車(chē)改革動(dòng)態(tài)，“江蘇省少數(shù)縣市此前標(biāo)準(zhǔn)定得比較高，這次‘大跳水’，意見(jiàn)肯定會(huì)有，但一視同仁執(zhí)行下去，也不會(huì)有多少怨言?！彼f(shuō)，江蘇省級(jí)機(jī)關(guān)某部門(mén)曾做過(guò)一個(gè)綜合民意測(cè)試，其中包括車(chē)改。結(jié)果表明，大部分公務(wù)員都贊成車(chē)改?！斑@次‘普惠制’改革惠及大部分公務(wù)員，自然很受歡迎?！?/p> 明年首批1萬(wàn)多機(jī)關(guān)單位參加車(chē)改 目前江蘇省公車(chē)改革正處在數(shù)據(jù)測(cè)算和方案起草階段。前一階段對(duì)全省公務(wù)用車(chē)改革前的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，主要是參改單位和人員，改革前的公務(wù)用車(chē)數(shù)量、運(yùn)行費(fèi)用，司勤人員情況等。 據(jù)了解，因事關(guān)改革后的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額不能超過(guò)改革前的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用總支出這條“紅線(xiàn)”，將來(lái)各級(jí)審計(jì)部門(mén)也要據(jù)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，因此公務(wù)用車(chē)的數(shù)量和所有的經(jīng)費(fèi)支出都正在層層統(tǒng)計(jì)和夯實(shí)之中，目前已有三個(gè)督察組奔赴江蘇省各地督察。 第一批車(chē)改的參改的機(jī)關(guān)單位有1萬(wàn)余個(gè)。蔡湧嘯介紹了大致時(shí)間表：按照中央要求，今年年底前將把方案起草好并上報(bào)中央。明年上半年省級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改到位，下半年地方黨政機(jī)關(guān)車(chē)改基本完成。后面事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)也將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)?！案母锟傮w方案出來(lái)以后，我們會(huì)第一時(shí)間向社會(huì)公布?！?/p> 有的配套措施已出臺(tái)。將于下月1日實(shí)施的《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》對(duì)公務(wù)用車(chē)的配備和使用做了原則性規(guī)定，要求地方各級(jí)政府應(yīng)改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。并要求，政府各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備和使用公務(wù)用車(chē)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、非工作期間回單位停放制度。在車(chē)型方面，公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。 此前已車(chē)改者須按新方案加以規(guī)范 記者從省有關(guān)部門(mén)了解到，此前江蘇省已自下而上對(duì)公車(chē)改革探索了20多年，形成貨幣化改革、租賃式改革和包干式改革三種模式?！按饲敖K有47個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了公務(wù)用車(chē)改革?！辈虦[說(shuō):“這次公務(wù)用車(chē)改革有個(gè)原則，就是已經(jīng)車(chē)改的地區(qū)和部門(mén)，必須按照這次的公務(wù)用車(chē)改革的方案進(jìn)行規(guī)范。” 這一原則影響最大的是以往車(chē)補(bǔ)較多的單位。蘇州姑蘇區(qū)一機(jī)關(guān)工作人員李馨（化名）表示，她每月有500元的車(chē)改補(bǔ)貼直接打進(jìn)卡里，改革后也是這么多，基本“事不關(guān)己”。倒是現(xiàn)在政策明確補(bǔ)貼不能超標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)損失可能會(huì)比較大，科級(jí)干部2800元、副科級(jí)2400元的車(chē)貼將被砍掉一大塊?！氨疽詾榭剂康浇?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，多少還有上浮，現(xiàn)在看政策這么‘?dāng)蒯斀罔F’，應(yīng)該是沒(méi)戲了?！?/p> 孫肖遠(yuǎn)認(rèn)為，過(guò)去公車(chē)改革一些試點(diǎn)單位“步子大了點(diǎn)”，造成了陣痛，這是缺乏頂層設(shè)計(jì)造成的。“公車(chē)改革涉及個(gè)人利益，自己改自己，加上單位或者地區(qū)又有這個(gè)財(cái)力，當(dāng)然會(huì)標(biāo)準(zhǔn)定高點(diǎn)，中央這次定下‘紅線(xiàn)’，給改革做出了好的頂層設(shè)計(jì)，這次改革應(yīng)該會(huì)獲得成功?！保ㄓ浾?#160;陳月飛）
|