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天津市委十屆六次全會清晰勾勒符合人民群眾意愿的法治政府框架，對加快建設(shè)法治政府作出具體部署，對于堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治天津、法治政府、法治社會一體建設(shè)具有十分重要的意義。 加快建設(shè)法治政府，必須牢牢把握“依法”這一核心。法治政府是有限政府，政府職能須由憲法和法律賦予。一方面，政府要在法治化軌道上行使行政權(quán)力，履行什么職能應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，行政行為要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范，做到不越權(quán)、不濫權(quán)。另一方面，要正確處理好政府和市場的關(guān)系，履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理等政府職能，加快建立權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步簡政放權(quán)，把該放的堅(jiān)決放開放活放到位，把該管的堅(jiān)決管住管好管到位，既不“缺位”，也不“越位”，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。 加快建設(shè)法治政府，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。這個“嚴(yán)”字，體現(xiàn)于深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法上。要按照“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的要求，切實(shí)解決好執(zhí)法中存在的問題，緊緊抓住深化執(zhí)法體制改革、完善執(zhí)法程序、整合執(zhí)法主體和推進(jìn)多部門聯(lián)動執(zhí)法、跨地區(qū)協(xié)同執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高行政效能，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。這個“嚴(yán)”字，體現(xiàn)于嚴(yán)格依法決策上。重大決策必須嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序，這是防止越權(quán)違法決策的重要保證。另一個重要保證則是機(jī)制。無論是全面推行重大決策合法性審查機(jī)制和政府法律顧問制度，還是建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對于確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，都具有非常重要的作用。 加快建設(shè)法治政府，必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。監(jiān)督不全面、問責(zé)不到位容易滋生行政權(quán)力濫用、公共資源浪費(fèi)等問題，合理有效的制約和監(jiān)督是依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。從全面推進(jìn)政務(wù)公開，到強(qiáng)化對干部人事權(quán)、行政審批權(quán)、國有資產(chǎn)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等重要方面的監(jiān)督，再到健全糾錯問責(zé)機(jī)制，一整套完善的監(jiān)督制度體系，可以有效規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)用權(quán)必須受監(jiān)督，違法必須受追責(zé)。 任務(wù)已經(jīng)確定，前景清晰可期?！坝行沃帧钡男袨槿考{入法治框架，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，就可以更加充分地激發(fā)社會活力，讓改革紅利更多地惠及人民群眾。
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