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國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的名單有些變化。 12月3日，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推廣中關村試點政策，加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。 李克強在會上說，“我們總是弄一些‘政策洼地’，讓各地來‘爭’。其實很多政策完全可以是普惠性的！” 該會議決定，依托國家高新區(qū)，在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。 創(chuàng)新示范區(qū)加速擴圍 2009年3月，北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。此后，當年12月，2011年3月，2014年6月、10月，武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分別獲批。 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國國務院批準，在推進自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗、做出示范的區(qū)域。21世紀經(jīng)濟報道獲悉，之前天津、長株潭、沈陽大連、鄭州、西安、成都、杭州、長春等地都在謀劃成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。 如，11月14日，天津市濱海新區(qū)副區(qū)長金東虎稱，濱海新區(qū)還在申報國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這些將為建設高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地，深入推進兩化融合提供支持和舞臺。 11月19日，大連市科技局傳出消息，遼寧省政府《關于建立沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的請示》已上報國務院。 12月3日的會議表明，原先的創(chuàng)新示范區(qū)正在加速擴圍。國務院總理李克強指出，改革走到今天，不能再搞這一塊、那一塊的區(qū)域分割?？床粶实母母锟梢栽圏c，然而一旦成熟就要加快推廣復制，該普惠的就要普惠。 對此，南開大學濱海開發(fā)研究院副院長劉剛指出，各級爭取做國家自主創(chuàng)新示范區(qū)不錯，很多地區(qū)過去沒有重視這方面，過于重視國有企業(yè)和外企，現(xiàn)在看，較早重視自主創(chuàng)新的，比如深圳獲得了巨大的突破，過去一些很小的企業(yè)，現(xiàn)在納稅都可以達到上百億。 再以北京為例，北京目前整個經(jīng)濟由科技驅動，即中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)的經(jīng)濟貢獻率就到1/4。 天津、長株潭落地 本次會議確定，依托國家高新區(qū)，在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。 “天津過去重視外資和國企，現(xiàn)在重視中小型科技企業(yè)，也嘗到了甜頭?！?天津近年來在創(chuàng)新方面也發(fā)展比較快，比如天津2010年科技中小企業(yè)才1萬多家，原來預計2015年科技型中小企業(yè)6萬家，到2013年的科技中小企業(yè)已經(jīng)有5萬多家。該會議認為，對具備條件建成示范區(qū)的高新區(qū)，要加強培育指導、加快建設，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火形成燎原之勢。 21世紀經(jīng)濟報道獲悉，目前各地對于建立國家自主創(chuàng)新示范區(qū)渴求程度比較高。 以西安為例，西安2009年科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比例就到6.06%，2010年、2011年分別為5.16%、5.24%，2013年達到5.26%，總額為256.77億元。該比例甚至高于上海的3.6%，天津的2.98%，重慶的1.39%，僅僅低于北京的6.08%。 對此，西安科技信息所科技統(tǒng)計分析中心副主任梁莉告訴記者，西安對科技投入比例一直很高?！拔靼苍诟笔〖壋鞘醒邪l(fā)投入比例是最高的，作為西部地區(qū)的城市，國家應該給以大的政策傾斜?！?/p> 對于各地的科技創(chuàng)新模式，北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長趙燕霞指出，各地可以結合自己的實際來發(fā)展，比如天津可以在海洋科技、裝備制造業(yè)等方面有突破，而北京中關村則有自己的發(fā)展模式。（記者 定軍） |