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環(huán)境保護部有關(guān)負責人今日向媒體公布了一批投保環(huán)境污染責任保險（簡稱“環(huán)責險”）企業(yè)名單，包括22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。 這位負責人介紹說，從2007年至今，投保環(huán)責險的企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家次，保險公司提供的風險保障金累計超過600億元。本次公布的投保企業(yè)是目前已經(jīng)投保環(huán)責險、具有環(huán)境風險保障，而且保險合同有效期在2014年11月15日及之后的企業(yè)。 這位負責人表示，環(huán)責險是以市場手段應對環(huán)境污染風險、保障污染受害者合法權(quán)益的主要方式，也是強化高環(huán)境風險企業(yè)投產(chǎn)之后的事中監(jiān)管的重要機制。2006以來，國務院多次出臺相關(guān)文件明確要求建立環(huán)責險制度，開展環(huán)境污染強制責任保險試點。2007年，原國家環(huán)?？偩謺１O(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》，啟動試點工作。2013年，根據(jù)國家加強重金屬污染防治等環(huán)境新形勢新要求，兩部門在總結(jié)前期6年試點經(jīng)驗基礎上，又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，要求涉重金屬企業(yè)投保環(huán)責險，鼓勵石化、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、危險廢物處理處置及其他高環(huán)境風險企業(yè)投保。同時，地方環(huán)境保護、保險監(jiān)管等部門通力合作，指導和推動保險公司、投保企業(yè)承擔各自責任和義務，促進了環(huán)責險保險市場的有序發(fā)展。 這位負責人指出，環(huán)責險作為市場機制，其發(fā)展除了環(huán)境法治的直接推動外，更重要的是必須依靠市場的內(nèi)生動力，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。環(huán)保部門應及時公開投保企業(yè)等相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，借助各方面力量形成監(jiān)管“合力”。特別是對環(huán)境風險高的企業(yè)，通過政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督等方式，推動企業(yè)在環(huán)境風險管理和應對上投入合理的成本，切實降低對環(huán)境和公眾健康的隱患，激勵企業(yè)引入保險機制、借助市場力量來發(fā)現(xiàn)和降低自身環(huán)境風險。同時，必須加快建立最嚴格的環(huán)境損害賠償制度，破解因污染損害賠償范圍過窄、環(huán)境損害成本過低，導致的企業(yè)環(huán)境風險防范意識薄弱的不合理現(xiàn)象。環(huán)保部門將積極推動和配合司法機關(guān)強化環(huán)境司法，將新《環(huán)境保護法》有關(guān)環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定細化、落地，建立全面和嚴格的環(huán)境污染責任賠償制度，以切實維護污染受害者的合法權(quán)益和社會公益。這也將倒逼企業(yè)增強環(huán)境風險防范意識，主動投保環(huán)責險，分散和化解巨大的環(huán)境風險，構(gòu)建環(huán)境風險防控的長效機制。 附件:投保環(huán)責險的企業(yè)名單（2014年11月） |