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《存款保險條例(草案)》背后:李克強力主公開征求意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-12-02 17:53 來源: 新京報
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    當(dāng)輿論對《存款保險條例(草案)》熱議之時,鮮為人知的是,這項重要的金融改革之所以最終公開征求意見,是李克強總理力主堅持的。他強調(diào),政府的工作是為老百姓服務(wù),如果老百姓對政策不理解,那說明“我們沒有解釋清楚”。

    當(dāng)輿論對《存款保險條例(草案)》熱議之時,鮮為人知的是,這項重要的金融改革之所以最終公開征求社會意見,是李克強總理力主堅持的。

    10月底的一次會議上,當(dāng)有關(guān)方面在匯報中提出,改革方案“沒有對社會公開征求意見”的時候,李克強立刻追問:“為什么?不公開征求意見是非常特殊的‘例外’,你給我解釋解釋,為什么要有這個‘例外’?”

    他得到的回答說,此前的研究討論中,有人擔(dān)心草案公開征求意見很可能導(dǎo)致“收不了場”,還有人說,公開之后對這項改革還能不能辦成,“心里也沒底”。

    李克強當(dāng)即否決:“那可不行!我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲!”

    他強調(diào),政府的工作是為老百姓服務(wù),如果老百姓對政策不理解,那就說明“我們沒有解釋清楚”。

    “現(xiàn)代社會的政府,光靠命令是不行的,更重要的是‘說服’,要讓老百姓明白,我們工作的目的很清楚,就是要保護存款人的合法權(quán)益,為了保護老百姓!”總理說。

    很久以來,“公開”一直是李克強對政府各部門的硬要求。2011年,在“PM2.5”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞的時候,是他極力主張政府不能“自欺欺人”,推動有關(guān)部門檢測PM2.5數(shù)值,并及時公開向社會發(fā)布。2008年,也是在他的強力推進下,燃油稅改革方案得以在出臺前向社會公開征求意見。

    李克強回憶說,當(dāng)時很多人覺得,像“收稅”這樣的政策,一旦公開征求意見肯定無法通過,所以對這一問題反復(fù)開會研究了好幾次。

    “結(jié)果你們也看到了,改革推進得非常順利!”總理說,“因為我們把道理講得很清楚:我們絕不會損害老百姓的利益?!?/p>

    2013年,在就任總理后的國務(wù)院第一次廉政工作會議上,李克強要求加強政務(wù)公開,讓人民群眾有效監(jiān)督政府。

    他說:“現(xiàn)代社會已經(jīng)是一個透明度很高的社會,有些政府信息不及時公開,社會上就議論紛紛,甚至無端猜測,容易引起群眾不滿、產(chǎn)生負(fù)面影響、給政府工作造成被動。與其這樣,不如我們主動及時地公開,向群眾‘說真話,交實底’!”

    而在今年9月的第八屆夏季達沃斯論壇的致辭中,李克強明確指出,政府工作應(yīng)當(dāng)有三張公開透明的“施政清單”:法無禁止皆可為的“負(fù)面清單”、法無授權(quán)不可為的“權(quán)力清單”、法有規(guī)定必須為的“責(zé)任清單”。

    在討論研究《存款保險條例(草案)》的會上,李克強向參會者強調(diào),現(xiàn)代政府不是僅跟企業(yè)、銀行打交道就可以了,更多時候要直接面向老百姓,所以出臺的每項政策都要盡可能得到百姓認(rèn)可。

    “存款保險制度的意義很明確:我們不能再什么都依靠政府,而要逐步探索市場化的改革方向?!彼f,“與其直接出臺,做‘一錘子買賣’,不如先征求意見,讓大家討論,找到全社會意愿和要求的‘最大公約數(shù)’?!?肖楠) 

責(zé)任編輯: 姜晨
 
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