新華社北京11月18日電(記者 陳煒偉、安蓓)根據(jù)國務(wù)院18日公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》,中央層面核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目數(shù)量將進(jìn)一步減少40%。國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民18日說,經(jīng)過去年、今年兩次對目錄的修訂,中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)減少約76%。 這是我國在2013年修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上,再一次作出的修訂?!赌夸洠?014年本)》共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限,其中,取消核準(zhǔn)改為備案15項(xiàng)、下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng)。 取消核準(zhǔn)改為備案管理的15項(xiàng)包括了鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船設(shè)施項(xiàng)目以及城市供水等城建項(xiàng)目等。 下放的核準(zhǔn)事項(xiàng)方面,火電站、熱電站、抽水蓄能電站、新建港區(qū)、通用機(jī)場、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場、擴(kuò)建一次煉油、鐵礦開發(fā)、新建乙烯等項(xiàng)目,以及部分水電站、電網(wǎng)工程、飛機(jī)制造等項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)力下放至省級政府或者地方政府。 此次修訂之后,發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)和發(fā)展改革委核準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院備案的事項(xiàng)還有13項(xiàng),包括核電站項(xiàng)目、特大型主題公園項(xiàng)目等。 外商投資和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)也是此次修訂的亮點(diǎn)。根據(jù)目錄,此次我國將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)小于10億美元的鼓勵(lì)類項(xiàng)目全部下放地方政府核準(zhǔn),總投資(含增資)小于1億美元的限制類項(xiàng)目和全部房地產(chǎn)項(xiàng)目下放省級政府核準(zhǔn)。 在企業(yè)境外投資項(xiàng)目方面,除涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)外,全部取消核準(zhǔn)改為備案管理。 國家發(fā)展改革委外資司司長顧大偉說,除了要投資到?jīng)]有建交的、受到國際制裁的、正處戰(zhàn)亂的國家和受到管制的特殊行業(yè)等要按照規(guī)定核準(zhǔn),其他所有的項(xiàng)目不論投資規(guī)模大小和行業(yè),全部取消核準(zhǔn)。如果按照現(xiàn)在的規(guī)定測算,對比2013年,我國大概99%的境外投資項(xiàng)目都將取消核準(zhǔn),企業(yè)對外投資的便利性大大提高。 |
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