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中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》 為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)新形勢(shì)下保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，推進(jìn)依法監(jiān)管、嚴(yán)格依法保護(hù)、倡導(dǎo)依法維權(quán)，日前，保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）。 《意見(jiàn)》立足于我國(guó)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保險(xiǎn)消保工作”）實(shí)際，借鑒國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管組織在消費(fèi)者保護(hù)方面的原則和國(guó)際金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)良好經(jīng)驗(yàn)，吸收現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中保險(xiǎn)消保的相關(guān)規(guī)定，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)消保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和政策取向，提出了加強(qiáng)保險(xiǎn)消保工作的主要任務(wù)和具體措施，是我國(guó)保險(xiǎn)消保工作的頂層制度安排和方向性指導(dǎo)文件，是保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)依法行政、依法履職、切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，也是我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的第一個(gè)對(duì)全行業(yè)消費(fèi)者保護(hù)工作做出全面、細(xì)化規(guī)定的政策性文件。 《意見(jiàn)》緊緊圍繞“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求，強(qiáng)調(diào)以完善制度、健全機(jī)制為前提，以實(shí)施預(yù)防性保護(hù)、過(guò)程性保護(hù)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化公司主體責(zé)任、實(shí)施透明度監(jiān)管為核心，以加大查處力度、加強(qiáng)監(jiān)督考核為手段，以注重消費(fèi)者教育、推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為基礎(chǔ)，著力解決關(guān)系消費(fèi)者切身利益的突出問(wèn)題，著力提升消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識(shí)水平和維權(quán)能力，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 《意見(jiàn)》堅(jiān)持“依法合理”、“公開(kāi)透明”和“協(xié)同推進(jìn)”三項(xiàng)基本原則，并提出了到2020年保險(xiǎn)消保工作的目標(biāo)任務(wù)。這就是：努力形成科學(xué)有效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系，建立起健全完善的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，搭建起多方參與、協(xié)同推進(jìn)的工作格局；保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平大幅提升，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為得到有效遏制；消費(fèi)者滿意度明顯提高，消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，保險(xiǎn)行業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)切實(shí)改善。 《意見(jiàn)》明確了保險(xiǎn)消保工作八項(xiàng)主要任務(wù)及政策措施：一是強(qiáng)化保險(xiǎn)公司主體責(zé)任。保險(xiǎn)公司要樹(shù)立客戶(hù)第一的經(jīng)營(yíng)理念，公平合理設(shè)定合同權(quán)利義務(wù)和厘定產(chǎn)品費(fèi)率，規(guī)范銷(xiāo)售行為，及時(shí)公允理賠給付，提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平，保障消費(fèi)者信息安全等。二是加強(qiáng)信息披露。保險(xiǎn)公司要及時(shí)披露與消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)信息；保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)要加強(qiáng)透明度監(jiān)管。三是嚴(yán)厲查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)要加大對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度，同時(shí)要求保險(xiǎn)公司要制定內(nèi)部責(zé)任追究制度，并對(duì)有關(guān)人員問(wèn)責(zé)。四是完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要健全投訴處理機(jī)制，完善糾紛調(diào)處機(jī)制，全面推進(jìn)“訴調(diào)對(duì)接”、“仲調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)。五是提高消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。明確了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在公眾教育、提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、倡導(dǎo)科學(xué)理性保險(xiǎn)消費(fèi)觀念方面的工作任務(wù)和措施。六是發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織協(xié)同作用。建立保險(xiǎn)監(jiān)管與司法機(jī)關(guān)、行政部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，并接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。包括加強(qiáng)制度建設(shè)、行業(yè)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)、保險(xiǎn)消保工作信息化建設(shè)等。八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與考核監(jiān)督。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)要健全保險(xiǎn)消保組織體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并建立考核體系，為保險(xiǎn)消保工作有效開(kāi)展提供保障。 |