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新華社北京１１月１７日電（記者黃少達(dá)、杜少軍）自４月１０日互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)獲批開展，滬港通終于“修成正果”：中國證監(jiān)會(huì)、香港證監(jiān)會(huì)共同宣布，滬港通于１１月１７日正式開閘，中國資本市場(chǎng)改革走出了堅(jiān)實(shí)的一步。 值得注意的是，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等在一周內(nèi)密集出臺(tái)政策，對(duì)滬港通涉及所得稅、營業(yè)稅和證券（股票）交易印花稅，ＱＦＩＩ、ＲＱＦＩＩ所得稅，以及配股原則等予以明確，基本掃清了政策障礙。目前的“遺留問題”，主要包括Ｔ＋１和Ｔ＋０如何銜接，以及漲跌幅限制等，但從有關(guān)方面表態(tài)看，應(yīng)該很快會(huì)有解決方案。 毋庸置疑的是，作為中國資本市場(chǎng)走向世界的重要一步，滬港通的成功上線，絕不僅是兩地投資者能夠互相買賣股票，而是中國金融改革的重要環(huán)節(jié)，是全面深化改革開放背景下推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換和人民幣國際化的一項(xiàng)重大改革，具有探路、試水的角色。因此，在滬港通的穩(wěn)步、安全運(yùn)行的前提下，改革必將延伸至深港通，并最終實(shí)現(xiàn)Ａ股市場(chǎng)與港股市場(chǎng)的無縫對(duì)接，為人民幣國際化以及中國資本市場(chǎng)的全面開放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 而早在９月初，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸就表示：“在滬港通試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，支持深港兩所進(jìn)一步加強(qiáng)合作，深化和豐富合作的方式和內(nèi)容，共同促進(jìn)兩地資本市場(chǎng)健康發(fā)展。”并對(duì)深交所未納入試點(diǎn)做出解釋，即初期由滬、港交易所先行先試，在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)制度安排，有利于平穩(wěn)推進(jìn)我國資本市場(chǎng)對(duì)外開放；上海、香港兩地市場(chǎng)估值水平較為接近，滬港通對(duì)兩市場(chǎng)估值水平影響相對(duì)較小，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)，確保試點(diǎn)平穩(wěn)起步等。 深港兩地也一直在積極推動(dòng)深港通事宜。一方面，廣東?。对掳l(fā)布的《關(guān)于深化金融改革完善金融市場(chǎng)體系的意見》明確提出，“探索建立‘深港交易通’系統(tǒng)，通過聯(lián)網(wǎng)交易等方式加速兩地證券市場(chǎng)融合”。而日前深圳金融辦副主任肖志家也表示，雖然目前深港通還處于研究階段，尚未進(jìn)入報(bào)批流程，但正在全力推進(jìn)，希望能夠在滬港通落實(shí)后盡快推出。 另一方面，香港方面積極性也頗高。最新的信息是香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)１１月１０日稱深港通會(huì)是“下一步”；港交所行政總裁李小加被問及是否會(huì)研究深港通時(shí)表示，當(dāng)下先著眼滬港通的平穩(wěn)推出及安全營運(yùn)，至于會(huì)否再建另一條橋市場(chǎng)可再作討論“肯定會(huì)再建別的橋”。 實(shí)際上，Ａ股市場(chǎng)成立２０多年來，有關(guān)上交所、深交所定位等頂層設(shè)計(jì)問題始終是熱議的話題。目前來看，從中小板、創(chuàng)業(yè)板推出表明，上交所、深交所、新三板市場(chǎng)定位基本明確，即力求最終建立起類似美國主板市場(chǎng)－全美證券交易所、二板市場(chǎng)－納斯達(dá)克市場(chǎng)等模式。其中，關(guān)鍵在于循環(huán)通道的暢通，只有真正建立注冊(cè)制背景下的能上能下、大進(jìn)大出格局，Ａ股市場(chǎng)才能完全打開大門，在全球市場(chǎng)搏擊風(fēng)浪。而不論是滬港通，還是未來有望推出的深港通，都將以改革開放的方式倒逼中國資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革的加速，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步完善自我，以更健康、更開放、更自信的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。 |