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評(píng)估報(bào)告顯示： ●目前我國(guó)海島生態(tài)狀況總體良好 ●海島居民生活水平普遍改善 ●部分海島因自然或人為原因受損嚴(yán)重 ●已開展76個(gè)海島生態(tài)修復(fù)，累積投入資金21.7億元 為了掌握《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）實(shí)施情況，國(guó)家海洋局政策法制與島嶼權(quán)益司近日開展了《規(guī)劃》實(shí)施情況的評(píng)估工作。該評(píng)估報(bào)告反映了《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)海島保護(hù)工作的現(xiàn)狀，進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的梳理。 據(jù)國(guó)家海洋局法制與島嶼司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》是引領(lǐng)全社會(huì)保護(hù)和合理利用海島資源的綱領(lǐng)性文件，是從事海島保護(hù)、利用活動(dòng)的依據(jù)。自2012年開始實(shí)施以來(lái)，各級(jí)政府海洋主管部門以《海島保護(hù)法》為依據(jù)，以《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)為抓手，在海島生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)、權(quán)益維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了一定成績(jī)。 該評(píng)估報(bào)告顯示，目前我國(guó)海島生態(tài)狀況總體良好，海島居民的生活水平普遍改善，無(wú)居民海島開發(fā)利用初具規(guī)模。但同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如部分海島因自然或人為原因受損嚴(yán)重，近岸島嶼周邊海域海水質(zhì)量較差，海島物種登記和生態(tài)區(qū)劃等工作進(jìn)展較慢，尚有較多無(wú)居民海島開發(fā)利用活動(dòng)需要納入管理，業(yè)務(wù)支撐體系無(wú)法滿足工作需求，管理體制和機(jī)制尚不完善等。 在海島生態(tài)保護(hù)方面，截至今年4月，《規(guī)劃》執(zhí)行期間新增涉島類國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)19個(gè)，對(duì)海島生物多樣性和重要的生態(tài)棲息地進(jìn)行了就地保護(hù)，在5個(gè)海島開展了與海島物種登記相關(guān)工作的前期研究，中央和地方共開展了76個(gè)海島的生態(tài)修復(fù)，累積投入資金21.7億元。 《規(guī)劃》實(shí)施期間，建成了包括83%的海島航空數(shù)字正射影像在內(nèi)的海島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成了441個(gè)節(jié)點(diǎn)的部署，加強(qiáng)了配套制度建設(shè)，無(wú)居民海島開發(fā)秩序逐步規(guī)范。海島人居環(huán)境明顯改善，海島地區(qū)交通、電力、淡水、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。沿海各省組織開展了領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃工作，特殊用途海島得到有效保護(hù)。 評(píng)估報(bào)道顯示，國(guó)家和地方開展了部分海島資源和生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作，完成了“全國(guó)海域海島地名普查”；沿海各省通過(guò)大陸引水、雨水收集設(shè)施、海水淡化等途徑推進(jìn)了21個(gè)海島（列島）的淡水資源保護(hù)與利用工作；積極開展可再生能源建設(shè)，在多個(gè)海島建設(shè)了多能互補(bǔ)示范電站工程和電網(wǎng)系統(tǒng)工程；建立了邊遠(yuǎn)海島名錄制度，公布了267個(gè)邊遠(yuǎn)海島名錄；部分省份將防災(zāi)減災(zāi)納入海洋災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，并完善了海島減災(zāi)預(yù)案制度；先后完成了3409個(gè)海島名稱標(biāo)志設(shè)置工作，并建立海島名稱標(biāo)志紙質(zhì)和電子檔案；建成了我國(guó)海島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展了海島航空與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。 為切實(shí)解決《規(guī)劃》評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)幾方面工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全《規(guī)劃》落實(shí)的保障機(jī)制。二是突出重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)。三是加大督促力度，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。四是梳理評(píng)估結(jié)果，推進(jìn)《規(guī)劃》修編的相關(guān)工作。
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