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各海島上有多少珍稀物種？海島周邊海域的珊瑚礁情況如何？今后，這些與海島相關(guān)的數(shù)據(jù)，公眾都將及時(shí)得知。5月22日，國家海洋局下發(fā)《關(guān)于建立縣級以上常態(tài)化海島監(jiān)視監(jiān)測體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地建立縣級以上常態(tài)化海島監(jiān)視監(jiān)測體系，完善信息公開制度，滿足公眾知情權(quán)。 建立海島監(jiān)視監(jiān)測體系，將以科學(xué)監(jiān)視監(jiān)測與評價(jià)為導(dǎo)向，逐步形成覆蓋我國全部海島的監(jiān)視監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)支撐體系，目標(biāo)是摸清我國海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境基本情況、變化趨勢和潛在危險(xiǎn)。 為此，《意見》明確要求建立健全海島監(jiān)視監(jiān)測工作的體制機(jī)制。一方面，要建立海島監(jiān)視監(jiān)測分級管理責(zé)任制。沿?？h級以上政府海洋主管部門應(yīng)主動(dòng)建立完善海島監(jiān)視監(jiān)測體系，開展監(jiān)視監(jiān)測工作，定期評價(jià)并發(fā)布所轄海島及其周邊海域監(jiān)視監(jiān)測結(jié)果。國家海洋局各分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，并定期評價(jià)、發(fā)布所轄海島及其周邊海域監(jiān)視監(jiān)測結(jié)果。另一方面，要建立與海島監(jiān)視監(jiān)測分級管理責(zé)任制相適應(yīng)的工作機(jī)制。沿?？h級以上海洋主管部門應(yīng)建立健全海島監(jiān)視監(jiān)測工作保障及運(yùn)行機(jī)制。各省級海洋主管部門要加強(qiáng)對所轄市縣工作的監(jiān)管。國家海洋局各分局增加現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)和海洋臺站的海島監(jiān)視監(jiān)測職能，強(qiáng)化對海區(qū)海島監(jiān)視監(jiān)測工作的指導(dǎo)。海島監(jiān)視監(jiān)測工作實(shí)行年度任務(wù)制度，沿?？h級以上海洋主管部門制定年度工作方案，經(jīng)上一級海洋主管部門審批后實(shí)施；省級海島監(jiān)視監(jiān)測年度工作方案由所在海區(qū)分局審核后報(bào)國家局審批后實(shí)施；各分局監(jiān)視監(jiān)測方案要報(bào)國家局審批后實(shí)施。 《意見》提出，從五方面開展海島監(jiān)視監(jiān)測業(yè)務(wù)：一是全面推進(jìn)海島分類監(jiān)視；二是深入開展海島及其周邊海域保護(hù)與利用等狀況的監(jiān)測；三是加快開展領(lǐng)?；c(diǎn)所在海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)視、監(jiān)測；四是科學(xué)開展應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測；五是創(chuàng)新和集成海島監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)體系。 《意見》特別指出，要加強(qiáng)海島監(jiān)視監(jiān)測信息公開工作。沿?？h級以上海洋主管部門應(yīng)按照信息公開的要求，建立完善海島監(jiān)視監(jiān)測信息公開制度，針對政府關(guān)切和公眾關(guān)注的海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境問題，及時(shí)發(fā)布海島及周邊海域淡水、物種及珍稀瀕危物種、岸線、旅游等資源情況和有居民海島、依法已確權(quán)無居民海島、有重要生態(tài)價(jià)值無居民海島等海島島陸及其周邊海域的生態(tài)環(huán)境狀況以及海島周邊海域珊瑚礁、紅樹林、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)健康情況等信息，滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)；遇有海島環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)時(shí)公開有關(guān)信息并及時(shí)提出有效應(yīng)對意見。 |