中國文化報記者王立元報道:今年以來,文化部認真貫徹落實國務(wù)院《政府工作報告》部署的重點工作任務(wù)和國務(wù)院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施,有時限要求的重點工作任務(wù)已在規(guī)定時限內(nèi)完成,中長期項目也取得了階段性進展。在牽頭任務(wù)方面,涉及多個部門的事項,進一步加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,主動磋商解決分歧和問題;需要地方落實的事項,加大督查力度,把惠民政策落到實處。 在2014年《政府工作報告》和國務(wù)院2013年下半年以來出臺的政策文件中,由文化部承擔的任務(wù)共計38項。其中,明確由文化部牽頭的任務(wù)4項,有時限要求的任務(wù)2項,截至目前文化部均已按時限要求完成,《政府工作報告》、《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年下半年經(jīng)濟工作重點任務(wù)部門分工的通知》中文化部牽頭任務(wù)落實得較好,《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》中文化部牽頭任務(wù)正在落實過程中。文化部參與事項34項,均配合牽頭部門按照工作要求順利推進。 根據(jù)2014年《政府工作報告》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年下半年經(jīng)濟工作重點任務(wù)部門分工的通知》部署,文化部繼續(xù)深化行政審批制度改革;深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟政策,增強文化整體實力和競爭力;促進基本公共文化服務(wù)標準化均等化;發(fā)展和繁榮文化藝術(shù)事業(yè);提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;培育和規(guī)范文化市場;傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物;加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,提升國家文化軟實力。 《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》中“積極支持動漫游戲、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺,實施網(wǎng)絡(luò)文化信息內(nèi)容建設(shè)工程”為文化部牽頭任務(wù)。文化部加強對動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),引導(dǎo)文化和科技融合發(fā)展;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對動漫企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行延期;組織申報第二屆動漫獎,加強動漫作品內(nèi)容引導(dǎo);推廣手機(移動終端)動漫行業(yè)標準;聯(lián)合發(fā)改委支持動漫游戲領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);加強數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域理論研究及人才培養(yǎng)。 《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》將“深入挖掘優(yōu)秀文化資源,推動動漫游戲等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造民族品牌。推動動漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計、制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用,促進動漫創(chuàng)意文化元素與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展”列為重點任務(wù)。針對此條牽頭任務(wù),文化部正式向相關(guān)部門發(fā)函建立了定期報送工作落實情況的機制,明確相關(guān)部門具體工作承擔責任人,及時對工作任務(wù)落實情況進行跟蹤協(xié)調(diào)。通過扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議,會同國家新聞出版廣電總局、教育部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等聯(lián)席會議成員部門,共同組織實施了中國文化藝術(shù)政府獎第二屆動漫獎的申報、評選、表彰工作。啟動“弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃”;持續(xù)開展手機(移動終端)動漫系列標準示范應(yīng)用推廣工程,推動新媒體動漫發(fā)展;與中科院自動化所等科研機構(gòu)合作,委托有關(guān)科研機構(gòu)開展《動漫與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展》課題研究,推動動漫與旅游、設(shè)計、醫(yī)療、航天等行業(yè)的結(jié)合;會同財政部、稅務(wù)總局,推動修改《動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)》等相關(guān)法規(guī)。 為深入推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將相關(guān)重要文化產(chǎn)業(yè)政策落到實處。8月,文化部、北京市人民政府共同啟動建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū),為全國范圍內(nèi)推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探索路徑、作出示范。 下一步,面對文化建設(shè)還沒有完全實現(xiàn)“兩納入”、文化體制機制與新形勢要求還不適應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動政策落實的工作機制有待加強、文化領(lǐng)域法律法規(guī)有待完善等問題,文化部將為文化改革發(fā)展爭取更多投入和支持,堅定不移地推進文化體制機制改革,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立上下左右聯(lián)動抓落實的工作機制,完善文化政策法規(guī)體系。
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