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新華社北京１１月６日電（記者 陳煒偉、趙超）近日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議提出，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。專家認(rèn)為，會議進(jìn)一步闡明了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大意義、原則和措施，將推動“一帶一路”建設(shè)盡早“開花結(jié)果”。 深度融入世界經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略 歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、南亞、歐洲等地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”具有深厚的歷史淵源和人文基礎(chǔ)。 在新時(shí)期，“一帶一路”建設(shè)有利于我國擴(kuò)大和深化對外開放。這次會議提出，經(jīng)過３０多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。只有堅(jiān)持對外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 “‘一帶一路’建設(shè)是我國順應(yīng)全球發(fā)展格局新變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，著眼長遠(yuǎn)培育我國國際競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略部署，是我國推進(jìn)新一輪改革開放的重大平臺?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張建平說。 與此同時(shí)，這一倡議也順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。北京大學(xué)教授沈體雁認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅僅是一條“經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”，還是一條人類文明交融創(chuàng)新的“文明帶”。 包容性發(fā)展平臺推動互利共贏 “互利共贏”是“一帶一路”建設(shè)的重要原則。這次會議明確，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要誠心誠意對待沿線國家，做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益于我國發(fā)展。要實(shí)行包容發(fā)展，堅(jiān)持各國共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮。 “一帶一路”沿線國家要素稟賦差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。中國貿(mào)促會會長姜增偉介紹說，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s４４億，經(jīng)濟(jì)總量約２１萬億美元，分別約占全球的６３％和２９％。這些國家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。 在推動“一帶一路”建設(shè)中，“包容發(fā)展”的原則被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。張建平認(rèn)為，一方面，“一帶一路”的空間范圍開放包容，幾十個(gè)陸上和海上鄰國及周邊國家，都與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有較強(qiáng)互補(bǔ)性；另一方面，“一帶一路”發(fā)展理念開放包容，是基于各國文化認(rèn)同的平等框架下推動的經(jīng)濟(jì)合作，不會對既有合作機(jī)制產(chǎn)生惡性競爭，還會為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。 社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽認(rèn)為，“一帶一路”具有合作方式的多元化和合作對象的開放性兩大特征。其兼容并蓄的優(yōu)勢，可以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有區(qū)域機(jī)制的對接。 抓住關(guān)鍵工程盡早開花結(jié)果 “一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。如何讓“一帶一路”建設(shè)盡早取得成效？會議提出，要抓住關(guān)鍵的標(biāo)志性工程，力爭盡早開花結(jié)果。 社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員趙江林認(rèn)為，由于“一帶一路”是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，爭取“早期收獲”是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。 據(jù)商務(wù)部專家介紹，“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)比較滯后，多數(shù)骨干通道存在缺失路段，不少通道等級低、路況差、安全隱患大；一些國家之間鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低；海上航道安全問題頻發(fā)，海上運(yùn)輸信息合作水平不高。這種滯后狀態(tài)既是“一帶一路”發(fā)展的瓶頸，也是建設(shè)的機(jī)遇和重要內(nèi)容。 會議提出，要幫助有關(guān)沿線國家開展本國和區(qū)域間交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，共同推進(jìn)前期預(yù)研，提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項(xiàng)目清單。要高度重視和建設(shè)一批有利于沿線國家民生改善的項(xiàng)目。 此外，會議還提出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，促進(jìn)我國同沿線國家教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流。文化部部長蔡武分析說，文化交流是民心工程、未來工程，可以促進(jìn)不同文明的發(fā)展，有助于夯實(shí)我國同沿線國家合作的民意基礎(chǔ)。 |