為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境,消除體制機(jī)制障礙,完善服務(wù)和管理,近日,青海省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見》(下稱《意見》),并于2014年11月8日起正式施行。 兼并重組是企業(yè)加強(qiáng)資源整合、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施,是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。近年來,在各級(jí)政府和部門的推動(dòng)下,我省企業(yè)兼并重組步伐加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)小而分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍比較突出,困擾著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 2012年,省政府成立了由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等多部門組成的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組。先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)電解鋁鐵合金等五個(gè)行業(yè)兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案的通知》。推動(dòng)電解鋁、鐵合金、水泥、光伏等行業(yè)開展兼并重組。 此次出臺(tái)的《意見》從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、加大要素資源配置支持力度、落實(shí)財(cái)稅政策、改善金融服務(wù)、健全體制機(jī)制、完善服務(wù)和管理、抓好組織實(shí)施七個(gè)方面推出了23條措施。《意見》結(jié)合我省實(shí)際,提出以電解鋁、鐵合金、水泥、光伏、鉀肥、煤炭、乳制品、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,加強(qiáng)管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí),根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的改革精神,優(yōu)化國(guó)有資本布局,引導(dǎo)企業(yè)開展跨省跨國(guó)并購(gòu),并通過行政審批制度改革,消除企業(yè)兼并重組中的體制機(jī)制障礙。 |
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