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新華社北京１０月３１日電（記者劉錚、王政、孔祥鑫）大部分城市解除限購，房貸“松綁”也剛剛滿月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日又明確提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，一連串新動(dòng)向牽動(dòng)人心。為什么要提出穩(wěn)定住房消費(fèi)？要采取哪些具體措施穩(wěn)定？我們要的是什么樣的穩(wěn)定？ 穩(wěn)定住房消費(fèi)成為政策“靶心” “限貸、限購放開，又提出‘穩(wěn)定住房消費(fèi)’，很明顯國家希望房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，給我們真需要買房的吃了‘定心丸’?！痹诤贾莩潜币粯潜P看房的韋先生說。 市場(chǎng)反應(yīng)靈敏的杭州樓市正在發(fā)生變化，今年以來低迷的成交量在１０月份明顯回升。最近一周市區(qū)日均成交商品房數(shù)量已從低谷時(shí)期的２００多套回升到超過５００套。 “住房消費(fèi)，一頭連著房地產(chǎn)投資，關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；另一頭連著百姓居住及相關(guān)的家電、家具、裝修等一系列消費(fèi)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是非常關(guān)鍵的結(jié)合點(diǎn)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍分析認(rèn)為。 中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，通過穩(wěn)定住房消費(fèi)，推動(dòng)房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、持續(xù)改善百姓生活的兩全之策。 今年以來，我國７０個(gè)城市中新房價(jià)格環(huán)比下降的從１月份的６個(gè)城市擴(kuò)大到９月份的６９個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速從前兩月的１９．３％降到前三季度的１２．５％，房地產(chǎn)銷售額從去年前三季度增長３３．９％轉(zhuǎn)為今年前三季度下降８．９％。 “穩(wěn)定住房需求，需要穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說，現(xiàn)在的政策顯然并非希望再次讓房價(jià)“起飛”，而是希望通過引導(dǎo)預(yù)期，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“斷崖”式調(diào)整。 自住需求將獲多方支持 在北京市西城區(qū)工作的李先生最近一直在看房。他在單位附近有套貸款已還清的一居室，父母來京后感覺太擁擠，看上大興區(qū)一套２００多萬元的兩居室，但近１５０萬元的首付難住了他?！罢J(rèn)貸不認(rèn)房”的新規(guī)定，一下子讓他可以少付８０多萬元的首付，原本遙不可及的兩居室變得有“戲”，他正抓緊與賣主接洽。 穩(wěn)定住房消費(fèi)需要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，釋放受限貸和限購抑制已久的改善型住房需求是順勢(shì)而為、再適合不過的切入點(diǎn)。隨著改善型需求的入市和預(yù)期的穩(wěn)定，北京鏈家地產(chǎn)１０月份日均新增客源比上月增加３０％以上。武漢大型房企１０月份銷售額有望普遍環(huán)比增長２０％以上。 據(jù)中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長朱中一介紹，現(xiàn)在三四十歲的很多人，當(dāng)年通過購買商品房或房改房有了第一套住房，現(xiàn)在需要進(jìn)一步改善住房條件。“這部分需求是比較大的，用好這部分需求，對(duì)盤活市場(chǎng)大有好處?！?/p> 支持自住型住房需求的方式更加多樣。保障性住房大提速，９月底全國城鎮(zhèn)保障性安居工程基本完工套數(shù)已完成年度目標(biāo)的９８％，保障性住房開發(fā)貸款同比增長超過五成。為激活沉淀的３萬多億元公積金，國家不僅新近推出了公積金異地貸款業(yè)務(wù)，而且將放寬提取公積金支付房租條件。 “要改善人民生活，必須改善居住條件。雖然中小城市房地產(chǎn)供大于求，但大城市住房還是比較緊張，剛需和改善型需求都還是比較強(qiáng)烈的，大有文章可做?！睆埩⑷赫f。 力促樓市理性平和發(fā)展 與以往政策一出臺(tái)，市場(chǎng)往往立刻大漲或明顯收緊相比，這次市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)比較溫和。記者觀察到，一個(gè)月來，大城市問詢和成交量雖明顯回升，但房價(jià)并沒有跟漲，而中小城市市場(chǎng)比較平靜。 “房地產(chǎn)業(yè)越來越市場(chǎng)化，消費(fèi)者越來越理性?，F(xiàn)在的房地產(chǎn)政策分類施策、因勢(shì)利導(dǎo)，既不猛踩油門也不急剎車。”中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌認(rèn)為。 毋庸置疑，中國房地產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了深度調(diào)整期，但用什么手段主導(dǎo)、用什么節(jié)奏推進(jìn)，決定著調(diào)整的成敗。 “有房的往往希望漲價(jià)，沒房的往往希望降價(jià)，暴漲暴跌都有很多人受不了?！眱商鬃》吭谑值谋本┮患腋呖萍计髽I(yè)工程師郭文元說。 值得注意的是，一年多來國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)“房地產(chǎn)調(diào)控”少有提及，這次也只是提出要“穩(wěn)定住房消費(fèi)”。王軍認(rèn)為，這說明政府更加注重采取市場(chǎng)化手段引導(dǎo)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，更加注重穩(wěn)定住房消費(fèi)對(duì)改善居民生活、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。分寸的拿捏，用心良苦。 房貸松綁只是解除房價(jià)猛漲時(shí)期采取的行政干預(yù)。而貸款的發(fā)放權(quán)、利率決定權(quán)在各銀行的分支機(jī)構(gòu)，尊重了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。 王軍認(rèn)為，對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的泡沫和風(fēng)險(xiǎn)，需要政策引導(dǎo)市場(chǎng)逐步化解，還需要收入較快增長配合，這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則”意味深長。同時(shí)，要通過房地產(chǎn)稅等制度建設(shè)，逐步淡化房地產(chǎn)投資屬性，使其回歸滿足住房需求的本性，最終迎來理性、平和的發(fā)展。 |