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新華社北京１０月３０日電（記者 韓潔、高立） 編者按：黨的十八大以來，黨中央高度重視弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強調(diào)樹立文化自信。作為承載中華民族歷史和文化記憶的傳統(tǒng)村落，究竟應(yīng)該怎樣認(rèn)識?保護(hù)現(xiàn)狀如何?存在哪些問題?新華社記者兵分多路，歷時近一個月，行程萬里，深入多省偏僻傳統(tǒng)村落調(diào)研，從今天起將連續(xù)兩天播發(fā)系列稿件，給予關(guān)注。 中國傳統(tǒng)村落保護(hù)正引起國家的高度關(guān)注。記者近日從財政部獲悉，中央財政將用３年時間集中投入超過１００億元推動傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。這是中央財政首次針對傳統(tǒng)村落保護(hù)撥付資金。 目前，今年面向第一批３２７個傳統(tǒng)村落的１６．８億元補助資金已全部撥付到位。首批受益?zhèn)鹘y(tǒng)村落每村可獲平均３００萬元資金用于環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，此外，中央財政還投入７億元用于這些村落的文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。 財政部副部長劉昆在接受新華社記者采訪時表示，隨著今年第一批傳統(tǒng)村落補助資金撥付到位，年內(nèi)還將結(jié)合實際情況再啟動一批，明、后年將加快步伐。 ２０１２年，全國首次啟動對中國傳統(tǒng)村落的大調(diào)查，初步掌握了近２萬個傳統(tǒng)村落信息。此后兩年內(nèi)，住建部等部門分兩批篩選出１５６１個有重要保護(hù)價值的村落，列入國家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。 ２０１４年，隨著傳統(tǒng)村落保護(hù)指導(dǎo)意見、保護(hù)規(guī)劃管理辦法等一系列規(guī)章制度的發(fā)布，國家層面?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)體系初步建成。 住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉說，對列入名錄的村莊，我國計劃通過中央、地方、村民和社會的共同努力，加大投入，用３年時間使其村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù)，具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機制，逐步增強傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。 他透露，第三批名單也即將公布，名錄中的重要傳統(tǒng)村落將增至２５００個左右。 “傳統(tǒng)村落國家名錄的建立，對于傳統(tǒng)村落保護(hù)只是萬里長征走完的第一步?！壁w暉說，如何改變?nèi)鐣挠^念、如何開展保護(hù)、如何解決資金問題、村落文化遺產(chǎn)如何調(diào)查、修復(fù)以及建檔等，將是更加艱巨的任務(wù)。 他還警示，當(dāng)前必須意識到，保護(hù)傳統(tǒng)村落也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，應(yīng)警惕村莊數(shù)量減少的趨勢，避免新農(nóng)村建設(shè)城市化的錯誤趨向，避免農(nóng)村失去特色、失去鄉(xiāng)愁。 根據(jù)中南大學(xué)中國村落文化研究中心的調(diào)查，近年來，長江流域、黃河流域等地頗具歷史、民族、地域和建筑文化價值的傳統(tǒng)村落數(shù)量正以“平均約３天１個”的速度在快速消亡。 該研究中心主任胡彬彬告訴記者，跟蹤調(diào)查顯示，２００４年，該區(qū)域傳統(tǒng)村落總數(shù)為９７０７個，至２０１０年僅幸存５７０９個。而今年夏天對其中２０１０年尚存的１０３３個傳統(tǒng)村落回訪發(fā)現(xiàn)，有４６１個因各種原因消亡，僅幸存５７２個，４年間總數(shù)消失了４４．６％，平均每年遞減１１．１％，平均約３天就有１個傳統(tǒng)村落消亡。 “我國傳統(tǒng)村落正在遭遇千年來未有的大變局。”胡彬彬擔(dān)憂地表示，農(nóng)村人口涌向城市，大量村落被空置，甚至遭遺棄，而交通、信息網(wǎng)絡(luò)改善、人口流動增加等正加劇外部文化滲透農(nóng)村的速度，延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)村落及其文化面臨消失的危險。 新華社多路小分隊深入各地調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)村落快速消亡的背后，是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)背景下全國村莊數(shù)量的減少。 住建部剛剛完成的全國村莊調(diào)查報告顯示，１９７８年至２０１２年，全國行政村總量從６９萬個減少到５８．８萬個，年均減少３１５２個；自然村數(shù)量從１９８４年的４２０萬個減少至２０１２年的２６７萬個，共減少１５３萬個，年均減少約５．５萬個。 針對２００８年到２０１３年全國約１０％村莊的抽樣調(diào)查進(jìn)一步顯示，５年間消失了２９８２個行政村、１２６２４個自然村，其中因城鎮(zhèn)化減少的行政村數(shù)占行政村減少總數(shù)的７１％，東部地區(qū)占比更高達(dá)８０％。 |