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新華社北京１０月２７日電（記者 楊維漢、徐硙）刑法修正案（九）草案２７日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，其中對(duì)涉及貪污賄賂犯罪的法條修改引人矚目。 我國(guó)刑法分則中，用專(zhuān)章１５個(gè)條款規(guī)定了貪污賄賂罪的定罪處罰。專(zhuān)家表示，刑法前八個(gè)修正案中，只改動(dòng)了１５個(gè)條款中的２條，而這次修正案一攬子修改其中６個(gè)條款可謂“大修”，修改主要針對(duì)貪污賄賂定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和加大行賄犯罪打擊力度兩個(gè)方面。 刑法修正案（九）草案根據(jù)各方意見(jiàn)，擬刪去對(duì)貪污賄賂犯罪規(guī)定的五千、五萬(wàn)、十萬(wàn)等具體定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)較重、數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況，相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰，并保留適用死刑。 中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北師大刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng)趙秉志介紹，１９９７年刑法典把貪污受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，是為了增強(qiáng)司法操作性。但經(jīng)過(guò)多年司法實(shí)踐，具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)逐漸難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的情況變化。 “草案把貪污受賄罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)擬修改為概括模式，且納入了犯罪情節(jié)和后果的考量，具體數(shù)額和情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)可由最高司法機(jī)關(guān)通過(guò)制定司法解釋予以確定，或由最高司法機(jī)關(guān)授權(quán)地方司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況掌握，更為科學(xué)合理。”趙秉志說(shuō)。 此外，草案從三方面加大了對(duì)行賄犯罪的處罰力度，一是對(duì)多類(lèi)行賄犯罪增設(shè)了罰金刑；二是嚴(yán)格了對(duì)行賄罪從寬處罰的條件；三是增加了向國(guó)家工作人員近親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪處罰規(guī)定，在打擊行賄的同時(shí)，約束領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人。 行賄犯罪是滋生腐敗的直接根源之一，行賄往往是受賄犯罪的始作俑者。最高人民法院刑三庭法官?gòu)埾驏|認(rèn)為，“對(duì)行賄犯罪懲處力度偏弱，會(huì)影響遏制腐敗犯罪的效果。加大對(duì)行賄犯罪的打擊力度，是這次刑法修改的亮點(diǎn)之一，必將對(duì)從源頭上遏制腐敗行為產(chǎn)生積極作用。” |