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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制、為社會(huì)有效投資拓展更大空間，部署魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建工作、建設(shè)災(zāi)區(qū)宜居宜業(yè)新家園。（10月24日中國(guó)政府網(wǎng)） 對(duì)于災(zāi)區(qū)來(lái)說(shuō)，最困難最緊迫的也就是災(zāi)后重建了。事實(shí)上，災(zāi)后重建意義重大，其甚至已經(jīng)關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。而這種災(zāi)后重建絕不能圖省事就簡(jiǎn)單地將其恢復(fù)原樣，更應(yīng)在新起點(diǎn)上按照科學(xué)發(fā)展觀要求努力推進(jìn)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，就明確體現(xiàn)了這一原則。 首先來(lái)說(shuō)，災(zāi)后重建不僅是經(jīng)濟(jì)重建，其更應(yīng)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境全面發(fā)展，不能再重復(fù)走過(guò)去許多地方曾經(jīng)走過(guò)的那種為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不惜犧牲生態(tài)環(huán)境的老路，否則就會(huì)釀成新的生態(tài)之災(zāi)。而今再來(lái)看魯?shù)闉?zāi)區(qū)的災(zāi)后重建，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確要求把生態(tài)保護(hù)作為一條基本原則貫徹始終，無(wú)形中抓住了解決問(wèn)題的“牛鼻子”，激勵(lì)著魯?shù)槿嗣衽ㄔO(shè)美好新家園。 不過(guò)，災(zāi)后重建也不能光強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而忽略了民眾為生存發(fā)展的需要，否則就是舍本逐末。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出魯?shù)闉?zāi)區(qū)重建要統(tǒng)籌群眾生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確了居民住房恢復(fù)重建、公共服務(wù)和社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、災(zāi)害防治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，值得肯定。 當(dāng)然，按照內(nèi)外因原理，要重建魯?shù)闉?zāi)區(qū)外部援助固然重要，但災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救恐怕更為根本。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就明確提出，中央財(cái)政加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建的資金支持，發(fā)揮地方政府和群眾主體作用，在切實(shí)做好災(zāi)區(qū)防寒過(guò)冬等工作的同時(shí)積極開展生產(chǎn)自救。如此就擺脫了簡(jiǎn)單的災(zāi)后重建，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)因和外因的同頻共振，更有助于將魯?shù)闉?zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作切實(shí)推進(jìn)。 改善民生是人本理念的基石，也是構(gòu)建和諧的根本所在。災(zāi)后重建關(guān)乎災(zāi)區(qū)群眾切身利益，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、民生為重、科學(xué)重建，把民生改善作為最大政治，把群眾滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)改善民生的最大熱忱開展魯?shù)闉?zāi)區(qū)的災(zāi)后重建，無(wú)疑將以人為本的理念升華到一個(gè)嶄新的高度，也必能在最大程度上激發(fā)災(zāi)區(qū)民眾的重建動(dòng)力。 毋庸置疑，魯?shù)闉?zāi)區(qū)的災(zāi)后重建是一項(xiàng)龐大復(fù)雜、量大面廣的系統(tǒng)工程，離不開方方面面的參與和努力。但我們有充分的理由可以相信，若能夠堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、立足根本、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)重建工作，魯?shù)槿嗣癖貙⒈M快實(shí)現(xiàn)戶戶安居、家家有業(yè)，基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面恢復(fù)并超過(guò)災(zāi)前水平，大步奔向更加美好燦爛的未來(lái)。（楊飛） |