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新華社北京１０月２２日電（記者羅沙）記者２２日從最高人民法院獲悉，最高人民法院和國(guó)家工商總局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》，明確各級(jí)法院與工商行政管理機(jī)關(guān)建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制。 據(jù)介紹，通知要求各級(jí)法院與工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的信息化。人民法院和工商機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，相關(guān)的法律文書、執(zhí)行程序等嵌入網(wǎng)絡(luò)程序中。執(zhí)行人員在辦公室鼠標(biāo)一點(diǎn)，就能輕松查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人的股權(quán)及其他投資權(quán)益，并完成股權(quán)的強(qiáng)制過(guò)戶等工作。 通知規(guī)定，要建立被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人名單、刑事犯罪人員等信息交換機(jī)制，工商行政管理機(jī)關(guān)將其作為加強(qiáng)市場(chǎng)信用監(jiān)管的信息來(lái)源，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信被執(zhí)行人等法院審判執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主體進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒。 同時(shí)，公司法規(guī)定的有關(guān)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)等類型經(jīng)濟(jì)犯罪的人員，因犯罪被剝奪政治權(quán)利的人員以及對(duì)公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的企業(yè)高管在一定期限不擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的規(guī)定，將落到實(shí)處，有效加強(qiáng)工商監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)信用建設(shè)。 通知還規(guī)定，要建立工商機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院公示執(zhí)行措施的制度。人民法院執(zhí)行工作要求對(duì)被執(zhí)行人股權(quán)、其他投資權(quán)益進(jìn)行執(zhí)行的，由工商機(jī)關(guān)完全代勞。這對(duì)被執(zhí)行人及其股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體的威懾力更為強(qiáng)大，人民法院執(zhí)行工作的強(qiáng)制性更能得到體現(xiàn)。 通知同時(shí)明確了凍結(jié)被執(zhí)行人股權(quán)、其他投資權(quán)益的程序，首次明確規(guī)定了凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益的期限和輪候凍結(jié)、續(xù)行凍結(jié)程序及其效力。規(guī)定凍結(jié)期限不得超過(guò)兩年，續(xù)凍期限不得超過(guò)一年，續(xù)行凍結(jié)沒有次數(shù)限制。 此外，由于工商機(jī)關(guān)對(duì)依據(jù)法院裁判辦理股權(quán)變更登記的程序與人民法院認(rèn)識(shí)不一致，并且出臺(tái)了正式文件，以致長(zhǎng)期以來(lái)，絕大部分依照法院裁定享有股權(quán)的權(quán)利人無(wú)法完成股權(quán)過(guò)戶。這次下發(fā)的通知對(duì)此予以了突破，明確規(guī)定工商機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院直接辦理有限公司股東變更登記，并設(shè)定了具體程序。 |