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新華社北京１０月１８日電(記者 王宇)國家統(tǒng)計局下周將公布今年三季度我國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。目前來看，雖然一些指標(biāo)和去年同期相比有所放緩，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體保持在合理區(qū)間內(nèi)。 與改革開放３０多年來接近兩位數(shù)的高速增長相比，此時的中國經(jīng)濟(jì)正在步入一個與以往迥然不同的“新常態(tài)”中。一方面，增速在合理回落，另一方面，拉動經(jīng)濟(jì)增長的舊有引擎動力不足，而新動力悄然出現(xiàn)。 在這些嶄露頭角的新動能中，以簡政放權(quán)為主要體現(xiàn)的行政體制改革的持續(xù)推進(jìn)，有望進(jìn)一步激活市場活力。 今年３月份，我國全面推行了工商登記制度改革，半年多來新設(shè)立的市場主體實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長。數(shù)據(jù)顯示，前８月我國新登記注冊市場主體８００多萬戶，上半年，新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅就達(dá)７０％以上，如此高幅度的增長在以往并不常見。此外，截至目前，新一屆中央政府共取消和下放７批共６３２項行政審批等事項，隨著行政體制改革的推進(jìn)，企業(yè)的“緊箍咒”松了、準(zhǔn)入門檻低了，市場活力有望沖出“閘門”噴涌。 由于這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，可帶動上千萬人就業(yè)，而且成長性強(qiáng)，被市場視為是中國經(jīng)濟(jì)增長新的支撐力量。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，隨著當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)正在完成新的“跨越”，而服務(wù)業(yè)有望扮演未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。 數(shù)據(jù)顯示，我國服務(wù)業(yè)比重正不斷上升，電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于整個工業(yè)。 “上半年第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到４０％。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。”交通銀行的一份研究報告指出。 “雖然ＧＤＰ增長速度比以前要低，但就業(yè)情況卻比較樂觀。原因之一即在于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從吸納較少就業(yè)人口的重化工業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè)，開始向創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型?！敝袊嗣胥y行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為。 中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后，消費(fèi)有望扮演拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵看來，步入“新常態(tài)”后，居民消費(fèi)正成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)?！爸袊木用裣M(fèi)占ＧＤＰ的比重已是每年上升０．７％，目前已升至４７％左右。” “舊常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)‘發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等，而‘新常態(tài)’下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化則是以市場和民生需求為導(dǎo)向的。”馬駿認(rèn)為，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在人均ＧＤＰ超過７０００美元這一水平之后的相當(dāng)一段時間內(nèi)，消費(fèi)者的消費(fèi)偏好會由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。 “不少國家在人均ＧＤＰ從７０００美元上升到２００００美元的階段中，服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ的比重會提高約１０個百分點(diǎn)。在這一趨勢下，醫(yī)療、教育、ＩＴ、體育、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)將得到長足發(fā)展，成為中國經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’下的動力之源。”馬駿說。 另外，值得一提的是，宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新，以及財政、金融等領(lǐng)域的一系列改革，也將為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 “面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們沒有放松銀根和擴(kuò)大赤字，沒有實(shí)行‘大水漫灌’式的‘強(qiáng)刺激’，而是保持定力，并強(qiáng)力推動改革，這種‘微刺激’加‘強(qiáng)改革’的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式，為下一步市場化改革提供空間，也為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。 “改革對經(jīng)濟(jì)也是一種刺激，能夠再造微觀基礎(chǔ)，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)巨大市場活力和社會創(chuàng)造力?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。 |