新華社北京10月17日電(記者 于文靜)“龍坳坪田大丘,三年兩不收,哪年得收了,狗都不吃臘骨頭?!边@是過(guò)去幾十年里,貴州省銅仁市茶店鎮(zhèn)開天村龍坳坪嚴(yán)重缺水、飽受干旱之苦的真實(shí)寫照。 如今,當(dāng)?shù)匕l(fā)生了翻天覆地的變化:西瓜種植基地分散在青山綠水間,一個(gè)個(gè)水池錯(cuò)落分布在梯田上,引水渠內(nèi)水嘩嘩流淌……銅仁地區(qū)群眾把這些水利工程稱作“民心渠”“功德水”。 作為水利部首個(gè)新農(nóng)村水利扶貧試點(diǎn),銅仁地區(qū)的變化,是水利扶貧造福百姓的縮影。近年來(lái),我國(guó)實(shí)施大水利扶貧思路,從財(cái)力、物力、人力等方面給予貧困地區(qū)大力支持,為貧困地區(qū)脫貧致富、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了保障。 據(jù)統(tǒng)計(jì),自2001年至2010年,我國(guó)累計(jì)安排貧困地區(qū)的中央水利投資1540多億元,解決了1.364億貧困農(nóng)村人口和師生的飲水安全問題,新增和改善灌溉面積5740多萬(wàn)畝,新增供水能力51億立方米、農(nóng)村水電裝機(jī)1620萬(wàn)千瓦,完成11000多座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。 這些水利扶貧項(xiàng)目的建設(shè),有效緩解了工程性缺水等問題,改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,使貧困群眾從飲水難、用水難中解放出來(lái),帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。 “水利扶貧主要包括行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系、對(duì)口支援、試點(diǎn)扶貧等五個(gè)方面。”水利部移民局局長(zhǎng)唐傳利說(shuō),面向全國(guó)貧困地區(qū)開展的水利行業(yè)扶貧涉及872個(gè)縣,定點(diǎn)扶貧包括滇桂黔鄂渝5個(gè)省區(qū)市的13個(gè)縣,片區(qū)聯(lián)系是指滇桂黔石漠化片區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),對(duì)口支援涉及青海貴德、江西寧都、河北阜平、安徽金寨、甘肅臨夏,試點(diǎn)扶貧包括貴州省銅仁和畢節(jié)兩市19個(gè)縣。 山高坡陡,旱澇不均。我國(guó)貧困地區(qū)大多是“老、少、邊、山、窮”地區(qū),自然條件惡劣,貧困程度很深。當(dāng)前,水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,水多、水少、水臟等問題依然突出。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全國(guó)貧困地區(qū)仍有9679萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;耕地灌溉率平均約為32%,低于全國(guó)平均水平10多個(gè)百分點(diǎn);工程性缺水問題突出;人均供水量?jī)H為全國(guó)平均水平的68%;水土流失面積相當(dāng)于其國(guó)土面積的70%…… 據(jù)了解,下一步,我國(guó)將從六方面推進(jìn)新時(shí)期水利扶貧工作。包括全面解決農(nóng)民群眾飲水用電問題,加快完善防洪減災(zāi)體系,大力開展農(nóng)田水利建設(shè),強(qiáng)化貧困地區(qū)水生態(tài)保護(hù),加快骨干水利項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利管理等。 到2015年,我國(guó)將全面解決貧困地區(qū)9679萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題和無(wú)電行政村用電問題,全面完成貧困地區(qū)現(xiàn)有11354座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,實(shí)施1536條中小河流重點(diǎn)河段治理,建成594個(gè)縣的山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和群測(cè)群防體系。到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高,在貧困地區(qū)完成水土流失綜合治理面積20萬(wàn)平方公里。 |
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