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新華社北京１０月１５日電（記者 白陽）信訪函件在部門之間“踢皮球”、信訪事項辦理久拖未決、處理意見敷衍了事……長期以來，一些基層單位對待信訪問題不夠重視，導(dǎo)致群眾越級上訪、鬧訪現(xiàn)象不斷發(fā)生。記者１５日從國家信訪局獲悉，自今年１１月１日起，信訪部門將加強(qiáng)對初信初訪事項的督查督辦，未履行督辦職責(zé)造成嚴(yán)重后果的信訪機(jī)構(gòu)將被追責(zé)。 自去年以來，國家信訪局圍繞全面實行網(wǎng)上信訪受理制度、引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪、訴訪分離等問題進(jìn)行了一系列信訪工作制度改革。在前期各項措施的基礎(chǔ)上，國家信訪局１５日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，進(jìn)一步明確了信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)的職責(zé)，強(qiáng)化“首辦責(zé)任”，防止信訪事項“空轉(zhuǎn)”。 在信訪機(jī)構(gòu)的責(zé)任方面，辦法規(guī)定，縣級以上人民政府信訪機(jī)構(gòu)在收到初信初訪事項后，應(yīng)在１５日內(nèi)按投訴請求類、意見建議類、揭發(fā)控告類和重大緊急類等情況，分別交送有權(quán)處理機(jī)關(guān)或報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并對具備回復(fù)條件的信訪人以電話、書面等形式反饋。若信訪機(jī)關(guān)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或未履行督辦職責(zé)，將責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的將被追責(zé)。 在有權(quán)處理機(jī)關(guān)的責(zé)任方面，辦法要求，對應(yīng)受理卻未受理、不反饋結(jié)果或不執(zhí)行處理意見、群眾評價不滿意且引發(fā)重復(fù)走訪、越級上訪等問題的事項，信訪部門將及時督辦并提出改進(jìn)建議，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，將向有關(guān)地方和部門提請追責(zé)。 辦法特別指出，縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)為信訪人查詢初信初訪事項辦理情況提供便利，對納入滿意度評價范圍的事項的辦理過程和結(jié)果，應(yīng)在網(wǎng)上公開，以便信訪人查詢評價。 國家信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，初信初訪問題是信訪工作的第一道關(guān)口，對于及時就地解決群眾合理合法訴求、降低群眾信訪成本意義重大。辦法１１月實施后，初信初訪辦理工作流程將更加規(guī)范，初信初訪問題的一次性辦結(jié)率有望獲得提升。 |