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新華社南寧１０月９日電（記者 吳小康）廣西貧困人口總量排全國第５位，是我國扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一。今年以來，自治區(qū)黨委、政府制定下發(fā)多個加大扶貧支持力度的文件，通過整合各部門資金、創(chuàng)新管理機制等，力爭今后４年貧困人口減少４００萬左右。 據(jù)自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)計，２０１３年廣西貧困人口與２０１０年相比減少３７８萬人，減幅達３７．４％；２８個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和３０００個貧困村農(nóng)民年人均純收入分別為５３０３元和４８２０元，與２０１０年相比分別增長５３．５％和５８．７％。 廣西壯族自治區(qū)主席陳武表示，目前扶貧開發(fā)工作仍面臨不少難題。按照國家制定的２０１０年不變價標準，２０１３年廣西人均純收入低于２３００元貧困線標準的仍有６３４萬人；貧困發(fā)生率為１４．９％，超出全國平均水平６．４個百分點。據(jù)調(diào)查，當前貧困人口大多分布在大石山區(qū)、邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)和水庫移民區(qū)，貧困程度深、自我發(fā)展能力弱。 為啃下扶貧“硬骨頭”，今年自治區(qū)黨委、政府制定下發(fā)多個文件，通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等，力爭今后在重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域取得更大突破。 在“世界長壽之鄉(xiāng)”巴馬縣甲篆鄉(xiāng)百馬村坡納屯，村民自發(fā)辦起農(nóng)家樂，村里統(tǒng)一設(shè)計和修建旅館，并成立黨支部和協(xié)會統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配，村民人人有工作、個個有事干、家家當老板，全屯村民人均純收入從２００６年的２６６０元提高到２０１３年的１．７萬元以上。 陳武說，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的主要來源，近年來廣西各地取得不少成功經(jīng)驗，今后政府將把主要精力放在規(guī)劃引導、信息服務和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 對生存條件惡劣的貧困地區(qū)，廣西采取擴大生態(tài)扶貧和易地扶貧措施，讓群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤。自治區(qū)扶貧辦主任吳宇雄說，不少貧困地區(qū)屬于限制開發(fā)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)，群眾居住分散，通水通路成本很高，如果不搬遷，脫貧就很難實現(xiàn)。近幾年來，隨著群眾認識的提高，易地搬遷模式逐步被群眾接受。今年廣西“易地扶貧”搬遷資金將達６億元左右，約是去年的兩倍。 貧困區(qū)農(nóng)民居住分散、資金匱乏，不少農(nóng)民并不缺乏脫貧致富點子和能力，而是缺乏金融支持。針對這一問題，廣西計劃逐步加快完善扶貧信貸體系，建立“存貸同比”制度，按各金融機構(gòu)信貸支持扶貧工作貢獻度分配財政扶貧資金存款，鼓勵金融部門提供支持；農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款有擔保機構(gòu)擔保后，將按照保證金１：１０的比例提供每戶５萬至１０萬元的小額貸款。 廣西還加大教育扶貧力度，用知識和技能斬斷貧困群眾的“窮根”。吳宇雄說，今后將逐步加大學前教育、義務教育、特殊教育、職業(yè)教育、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等方面的投入，并重點向貧困地區(qū)傾斜。 |