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國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加強進口的政策措施，促進擴大對外開放；決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業(yè)負擔(dān)；部署強化審計工作，推動政策措施落實、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。（中國政府網(wǎng)） 9月29日國務(wù)院常務(wù)會議的召開，為我國煤炭資源稅改革一錘定音，將極大釋放煤炭企業(yè)加快的巨大潛力，進一步清除煤炭企業(yè)發(fā)展的各種束縛，從根本上為煤炭企業(yè)進一步做大做強奠定堅實的基礎(chǔ)、增強跨越騰飛的后勁。 在原油、天然氣資源資源稅改革已經(jīng)全面實施的背景下，煤炭資源稅改革早已經(jīng)提到重要議事日程，是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。通過改革來完善資源產(chǎn)品價格形成機制，是當前煤炭資源稅改革的務(wù)實之舉，既能讓資源地區(qū)受益，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過減少名目繁多的收費，增強企業(yè)發(fā)展后勁，也可促進煤炭資源合理開采利用，推動科學(xué)發(fā)展。 煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定，對煤炭企業(yè)來說是一項重大變化，必對煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生一系列重大影響。要真正為企業(yè)發(fā)展添薪助燃，必須切實做好清費工作，要立即著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費等，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金，嚴肅查處違規(guī)收費行為，確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔(dān)。 政策已經(jīng)出臺，關(guān)鍵就看執(zhí)行，對于一些煤炭大省來說尤其如此。如何將已經(jīng)征收多年的涉煤收費、基金干凈徹底地清理掉，需要做的工作還有很多，各級地方政府能否忍痛割愛、會不會存在上有政策下有對策等情況依然還是個未知數(shù)，因此，還需要進一步出臺相關(guān)細則，自上而下強力推行，檢查、督查、責(zé)任追究到位，真正讓好政策落地生根，好政策真正讓企業(yè)受惠。（于治國） |