新華社杭州9月28日電(記者 趙文君)到政府窗口辦證,只需帶上身份證;從厚厚一疊材料,簡化到一張身份證;從舟車勞頓跑省城機(jī)關(guān),到就近屬地辦事;從漫長等待,到壓縮辦理時限。交通運輸部海事局推行簡政放權(quán),為老百姓帶來了方便和實惠。 記者在浙江舟山海事局政務(wù)中心看到,前來辦理專業(yè)證書變更手續(xù)的船員王衛(wèi)明只帶了一張身份證,工作人員通過內(nèi)網(wǎng)查詢相關(guān)信息后,麻利地打印出一張單子,就辦結(jié)了相關(guān)事項,全程不超過5分鐘。一周后,王衛(wèi)明就可以拿到新的船員專業(yè)證書。當(dāng)然,如果王衛(wèi)明需要,還能免費加急,第二天就能取件。 在推行簡政放權(quán)以前,這類事項需要到浙江海事局辦理。王衛(wèi)明要先從舟山的某個小島出發(fā),坐船到舟山,再從舟山轉(zhuǎn)車去杭州。船員跑船,居無定所,如果在偏遠(yuǎn)小島,一天只有一班船,到了舟山一般要住一晚,第二天才能趕上去杭州的車。如果帶齊了相關(guān)材料,交材料和取件加起來,至少也要跑兩個來回,時間要花上五六天?!耙郧岸嘉兄薪楣巨k,辦一個證要交給中介300元。但是自己跑的話,時間和金錢更耗不起?!毕啾戎?,王衛(wèi)明對現(xiàn)在的辦事效率很滿意。 據(jù)舟山海事局政務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,以前船員辦證至少要帶三四十頁材料,實行無紙化申報后,海事局?jǐn)?shù)據(jù)中心錄入了相關(guān)信息,凡是海事頒發(fā)的證書和文書一律不要求提交,在辦理現(xiàn)場直接查詢錄入,只需一張身份證就能辦妥相關(guān)手續(xù)。 一些權(quán)限下放到屬地辦理,為分散在各個海島的船員帶來了很大的便利。從今年4月起,舟山海事局下轄的定海海事處承接了13項事權(quán),包含船舶通航管理、污染物核查、船員管理等工作。船長賀曙光告訴記者,在舟山蝦峙島等偏遠(yuǎn)小島,設(shè)有工作點,不用再為辦證跑來跑去。 舟山外代是一家大型船舶代理企業(yè),總經(jīng)理助理徐英告訴記者,他們公司每年代理400多家國內(nèi)外客戶、1000多艘船舶,簡政放權(quán)讓船公司和代理企業(yè)得到了真正的實惠,辦事更便利了,時間和金錢開支都省了。 自從2013年承接下放事權(quán)以來,舟山海事局統(tǒng)計辦理了8023人次海員證、1279份船舶油污保險證書,至少為船員節(jié)省約900多萬元的經(jīng)濟(jì)成本。 “簡政放權(quán),帶來的是政府執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變,從‘我’方便轉(zhuǎn)變?yōu)椤恪奖??!闭憬J戮指本珠L許騏說。 水運和海事領(lǐng)域,是交通運輸部行政審批權(quán)力最為集中的領(lǐng)域。舟山海事局的樣板,也是交通部運輸部海事局推進(jìn)簡政放權(quán)的一個縮影。據(jù)交通運輸部海事局政法處處長馬道玖介紹,從2013年5月起,交通運輸部先后分5批取消下放了15項行政審批項目。到今年年底,將累計取消和下放25項。9月4日,交通運輸部對外公布了目前保留的30項海事行政許可事項,其受理、決定部門、辦結(jié)期限、審批流程圖、申請材料目錄都以清單的形式對外公布。 馬道玖說,以前審批的部門級別高,造成了該管宏觀事務(wù)的部門,疲于應(yīng)付政務(wù)辦理,反而效率低下?!跋路诺氖聶?quán)意味著責(zé)任,取消的事權(quán)并不是不管,要從被動監(jiān)管變成主動獲取信息,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。” |
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