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9月國防部例行記者會文字實(shí)錄 時間：2014年9月25日15：00-16：20 地點(diǎn)：國防部外事辦公室 發(fā)布人：國防部新聞事務(wù)局局長、國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校
2014年9月25日國防部例行記者會剪影 許佳寧 攝 耿雁生：大家好，歡迎出席國防部例行記者會。下面，先發(fā)布兩條信息。 １、根據(jù)聯(lián)合國安理會關(guān)于調(diào)整聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)兵力和授權(quán)問題的2155號決議，應(yīng)聯(lián)合國邀請并經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，中國軍隊(duì)決定派遣一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)。根據(jù)聯(lián)合國要求，該步兵營將攜帶用于自衛(wèi)的輕武器、裝甲運(yùn)兵車和防彈衣、頭盔等防護(hù)裝備，主要承擔(dān)保護(hù)平民、聯(lián)合國和人道主義工作人員，以及巡邏警戒、防衛(wèi)護(hù)衛(wèi)等任務(wù)。具體部署時間、部署區(qū)域以及人員、裝備的編成情況，還將與聯(lián)合國進(jìn)一步協(xié)商確定。 ２、根據(jù)今年中美兩軍交往計(jì)劃，經(jīng)雙方商定，第15次中美國防部防務(wù)磋商將于10月中旬在美舉行，中國人民解放軍副總參謀長王冠中中將將率團(tuán)赴華盛頓與美國國防部副部長沃姆斯共同主持此次防務(wù)磋商。期間，中美兩軍戰(zhàn)略規(guī)劃部門將舉行首次對話。 下面開始提問。 記者：剛才，公布了中國向南蘇丹派遣步兵營的消息，我們也注意到有些媒體關(guān)注了這個消息，認(rèn)為中方此次行為是為了保護(hù)在南蘇丹中國公民和公司企業(yè)的安全利益，請問對此有何評價(jià)？ 耿雁生：中國政府向南蘇丹派遣維和步兵營，是應(yīng)聯(lián)合國的正式邀請，執(zhí)行的是聯(lián)合國賦予的維和任務(wù)。根據(jù)聯(lián)合國安理會決議，聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé)是保護(hù)平民、聯(lián)合國和人道主義工作人員。中國維和部隊(duì)將嚴(yán)格遵守國際法和安理會授權(quán)，根據(jù)形勢需要、任務(wù)區(qū)指令和交戰(zhàn)規(guī)則，為當(dāng)?shù)孛癖姾推渌麌以诋?dāng)?shù)貜氖潞推叫袆印⑷说乐髁x救援和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作的人員提供力所能及的保護(hù)，為維護(hù)南蘇丹及該地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。 記者：據(jù)報(bào)道，9月上旬軍委范長龍副主席會見了來華訪問的美國總統(tǒng)國家安全助理賴斯，雙方討論了中美建立重大軍事行動相互通報(bào)機(jī)制和公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則的相關(guān)問題。請問中美兩軍圍繞上述“兩個互信機(jī)制”談判是否取得進(jìn)展？目前雙方存在什么分歧？ 耿雁生：去年6月，中美兩國元首就兩軍建立重大軍事行動相互通報(bào)機(jī)制和公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則達(dá)成共識。在那之后，兩國防務(wù)部門努力工作，取得了積極成果。今年9月上旬，中央軍委副主席范長龍上將會見了來華訪問的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯，雙方一致認(rèn)為這“兩個互信機(jī)制”對于增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信具有重要作用和意義，應(yīng)該加快進(jìn)程，盡早取得階段性成果。目前，雙方正朝著這一方向、這一目標(biāo)積極推進(jìn)。 記者：近期在中印邊界“實(shí)控線”附近雙方出現(xiàn)了對峙現(xiàn)象，已經(jīng)持續(xù)了三個星期左右。這次對峙自習(xí)近平主席訪問印度之前就開始了，雙方正在采取什么樣的努力解決這一問題？有沒有進(jìn)展？雙方對峙的部隊(duì)開始撤退了嗎？第二個問題，印度國內(nèi)民眾都有一些擔(dān)心，認(rèn)為中印邊境對峙事件有一定的規(guī)律，在雙方有高層訪問的時候容易出現(xiàn)此類事件。比如說去年中國李克強(qiáng)總理訪問印度的時候就出現(xiàn)了類似事件，今年習(xí)近平主席訪問印度時又出現(xiàn)了類似事件。能否進(jìn)行一下澄清或者解釋，這是不是中方的一種固定做法？第三個問題，去年中印雙方簽署了邊防合作協(xié)議，協(xié)議簽署目的就是為了防止在邊境發(fā)生類似的對峙事件。此次對峙事件的發(fā)生是否說明了這個協(xié)議落實(shí)起來有相當(dāng)大的難度，或許產(chǎn)生不了什么作用？ 耿雁生：前不久，習(xí)近平主席對印度進(jìn)行了成功訪問。訪問期間，兩國發(fā)表了構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，一致認(rèn)為中印邊境地區(qū)的和平與安寧是雙邊關(guān)系發(fā)展和持續(xù)增長的重要保證，重申在邊境問題最終解決之前，雙方將共同維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧。 大家都知道，中印邊界尚未劃定，有時發(fā)生個別情況是難免的，但是不會影響中印兩國友好合作的大局。對于在邊境地區(qū)發(fā)生的一些問題，雙方都有順暢的溝通管道，通過對話協(xié)商來加以妥善解決，共同管控局勢，維護(hù)邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定。 關(guān)于近期發(fā)生的情況，中印雙方通過有關(guān)機(jī)制進(jìn)行了有效地溝通。目前，事態(tài)已經(jīng)得到及時有效管控，可以說邊境地區(qū)是和平的。 關(guān)于中印去年簽署的邊防合作協(xié)議，這樣一個協(xié)議，對于鞏固和增進(jìn)雙方友誼和互信、有效維護(hù)邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定具有重要意義。該協(xié)議對于加強(qiáng)兩國邊防合作的領(lǐng)域內(nèi)容、工作機(jī)制、溝通渠道，兩國邊防部隊(duì)交流合作，以及有效管控涉邊分歧等都作出了明確規(guī)定。這個協(xié)議中的許多內(nèi)容目前有的已經(jīng)落實(shí)，有的正在落實(shí)當(dāng)中。比方說，雙方邊防部隊(duì)形成對峙后，雙方應(yīng)保持最大克制；在實(shí)際控制線地區(qū)雙方指定的地點(diǎn)舉行旗會或者邊防人員會晤，等等。目前看，本著邊防合作協(xié)議以及兩國簽署的其他協(xié)議協(xié)定的精神，中印雙方對事態(tài)進(jìn)行了及時有效管控，邊境地區(qū)是和平的。這恰恰說明這些協(xié)議的必要性和有效性。 我想再次強(qiáng)調(diào)指出，中印兩國邊界尚未劃定，在有的時候發(fā)生一些個別情況在所難免，重要的是雙方要認(rèn)真落實(shí)兩國簽署的有關(guān)協(xié)議，增進(jìn)了解與互信，加強(qiáng)對話與合作，共同維護(hù)好邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定。 記者：近日在青島舉行了中日海洋事務(wù)高級別磋商，請問最后達(dá)成了哪些共識？據(jù)報(bào)道，雙方原則同意重啟中日海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制磋商，國防部是否會積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制的建立？另外，什么時候可以設(shè)立，磋商會議會在年底重啟嗎？ 耿雁生：建立中日防務(wù)部門海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制是兩國和兩國防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，這樣一個機(jī)制有利于避免因誤判引發(fā)的?？找馔馐录?，增進(jìn)兩國防務(wù)安全互信。在近日舉行的中日海洋事務(wù)高級磋商中，雙方原則同意重啟中日防務(wù)部門海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制磋商，后續(xù)工作還需雙方進(jìn)一步商定。這里，我要指出的是，日方應(yīng)正視當(dāng)前存在問題，采取切實(shí)措施，為雙邊關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展作出努力。 記者：近期有很多公眾關(guān)注到了高校學(xué)生軍訓(xùn)的情況，有報(bào)道稱南京師范大學(xué)泰州學(xué)院、西北政法大學(xué)在進(jìn)行軍訓(xùn)的時候?qū)W(xué)生進(jìn)行了體罰，不知道是否知道這個情況？還有公眾在討論我們的軍訓(xùn)制度是否需要進(jìn)行改革，請問怎么看待這個問題？ 耿雁生：我國的學(xué)生軍訓(xùn)是依據(jù)國防教育法和兵役法開展的，最早是從1985年開始試點(diǎn)，從2001年以后在全國普通高校和高中階段學(xué)校全面展開。學(xué)生經(jīng)過軍訓(xùn)后，國防觀念和國防安全意識明顯增強(qiáng)，意志品質(zhì)和身體素質(zhì)受到了磨煉，紀(jì)律意識、責(zé)任意識以及集體觀念等綜合素質(zhì)都得到提高，獲得了社會、家長和學(xué)校的認(rèn)同。實(shí)踐證明，學(xué)生軍訓(xùn)是一件利國利民利軍的好事。 目前，全國有2000余所普通高等學(xué)校、22000余所高中階段學(xué)校開展了軍訓(xùn)工作，每年參訓(xùn)的大中學(xué)生大約有1500萬以上。軍訓(xùn)的主要內(nèi)容是根據(jù)教育部、總參和總政頒布的規(guī)定，進(jìn)行軍事理論學(xué)習(xí)和軍事技能訓(xùn)練?？傮w上看，學(xué)生軍訓(xùn)工作效果還是不錯的。學(xué)生軍訓(xùn)工作也需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。最近一段時間媒體報(bào)道了一些軍訓(xùn)的情況，其中也反映了一些問題。我們認(rèn)為這些問題是偶發(fā)和個別的現(xiàn)象，對于發(fā)生的這些具體問題，軍地有關(guān)部門將認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行處理。 根據(jù)全軍學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室近期通知要求，各承訓(xùn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)生軍訓(xùn)承訓(xùn)官兵和幫訓(xùn)人員的選拔考核、思想教育、監(jiān)督管理等方面工作，以便把學(xué)生軍訓(xùn)工作做得更好。 記者：臺灣日前舉行了“漢光”演習(xí)，由領(lǐng)導(dǎo)人馬英九檢閱，有一點(diǎn)比較不一樣的是，演習(xí)內(nèi)容有派軍艦到日本與那國島附近海域，而且模擬的狀況是日本在與那國島做了一個聯(lián)防的動作，因?yàn)檫@是以前沒有的，引起了不少了的討論。其中包括這個做法可能跟大陸趨同，當(dāng)然也有一些不同的看法。請問如何看待這件事情？第二個問題，現(xiàn)在“伊斯蘭國”在中東越來越猖獗，請問解放軍對壓制“伊斯蘭國”有何立場和看法？解放軍有沒有可能加入打擊“伊斯蘭國”的行動？ 耿雁生：關(guān)于第一個問題，我們注意到了相關(guān)報(bào)道，對此不作評論。 關(guān)于第二個問題，恐怖主義是人類社會的共同敵人。我們堅(jiān)決反對并依法打擊任何形式的恐怖主義，愿意同有關(guān)各方積極開展反恐國際交流與合作，共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。中國軍隊(duì)肩負(fù)著打擊恐怖主義的責(zé)任，我們會根據(jù)國家統(tǒng)一部署做好相關(guān)的工作。 記者：8月底，中國派出了某型察打一體無人機(jī)參加了“和平使命-2014”聯(lián)合軍演。9月中旬，海鷂系列無人機(jī)亮相第五屆無人機(jī)大會。請介紹一下中國無人機(jī)的發(fā)展。 耿雁生：無人機(jī)技術(shù)是影響未來戰(zhàn)爭的關(guān)鍵技術(shù)之一，無人機(jī)力量日益成為各國新型軍事力量建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)，無人機(jī)已經(jīng)在近幾場局部戰(zhàn)爭中投入實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。我軍無人機(jī)作為空中力量的重要組成部分，按照國防和軍隊(duì)發(fā)展規(guī)劃，正在有計(jì)劃有步驟向前推進(jìn)，目前尚處在全面發(fā)展的初始階段。未來，我們還要繼續(xù)加大無人機(jī)建設(shè)力度，使其在我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系當(dāng)中發(fā)揮越來越重要的作用。 記者：一段時間以來中國在南沙島礁進(jìn)行作業(yè)的新聞引起外界很多猜測，甚至有一些媒體解讀這是中國可能劃設(shè)南海防空識別區(qū)的一個前奏。請問中國有無在南海劃設(shè)防空識別區(qū)的計(jì)劃？第二個問題，習(xí)近平主席在接見全軍參謀長會議代表時強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)新型司令機(jī)關(guān)，這是否意味著中國軍隊(duì)改革已經(jīng)有了明確的時間表和方案？ 耿雁生：關(guān)于第一個問題，中國對南沙群島及其附近海域擁有主權(quán)，中國對駐守島礁進(jìn)行必要的整修、維護(hù)和建設(shè)，是為了更好地捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)海洋權(quán)益，保衛(wèi)人民和平勞動。這是我們作為主權(quán)國家擁有的正當(dāng)權(quán)利。同樣，要不要設(shè)立防空識別區(qū)，在哪里劃設(shè)，什么時間劃設(shè)，也是中國作為主權(quán)國家擁有的正當(dāng)權(quán)利。 關(guān)于第二個問題，全軍參謀長會議的情況，媒體已經(jīng)作了報(bào)道。關(guān)于國防和軍隊(duì)改革，目前軍隊(duì)有關(guān)部門正在研究論證，希望外界不要過度解讀。 記者：在上個月國防部例行記者會上，發(fā)言人曾經(jīng)披露第五屆香山論壇將于今年1１月下旬在北京舉行。有韓國媒體近日報(bào)道稱，中國軍方首次邀請韓國、朝鮮、日本防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人出席這次論壇，試圖將香山論壇發(fā)展成類似香格里拉對話會的重要地區(qū)安全論壇。請問對此作何評論？請介紹一下今年香山論壇的籌備進(jìn)展情況？ 耿雁生：近年來，亞太地區(qū)多邊安全對話與合作日趨活躍，上海合作組織、東盟防長擴(kuò)大會、東盟地區(qū)論壇以及亞信等官方機(jī)制逐步建立。香格里拉對話會、雅加達(dá)國際防務(wù)對話會等多邊安全對話交流也不斷地走向深入。 在這一背景之下，中國軍事科學(xué)學(xué)會把它主辦多年的香山論壇升級，從二軌對話升級為亞太各國防務(wù)部門和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、部分國際組織常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一些國家前軍政要員以及知名學(xué)者共同參與的一軌半高端安全和防務(wù)論壇，主要聚焦亞太安全和防務(wù)合作問題。希望通過此舉促進(jìn)中國與地區(qū)各國的對話交流，深化安全互信，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，共同維護(hù)亞洲和亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。 前不久，中國軍事科學(xué)學(xué)會已經(jīng)向多個國家防務(wù)部門和軍隊(duì)，以及部分國際組織領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了會議邀請。目前，一些國家已經(jīng)作出了積極回應(yīng)，會議準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。 記者：日前有臺灣媒體報(bào)道，兩岸公務(wù)船在釣魚島附近共同救起大陸漁民，請問這個事件是不是有助于未來兩岸軍事方面的合作？ 耿雁生：前不久兩岸船只共同營救了遭遇災(zāi)害的大陸漁民，這體現(xiàn)了兩岸同胞的骨肉之情。 記者：印度媒體24日稱，解放軍提議舉行旗會，但印度方面首先要求解放軍退回到9月初的地點(diǎn)，發(fā)言人剛才提到現(xiàn)在事態(tài)已經(jīng)得到控制，這是否表明中國同意了印度方面的要求？第二個問題，美俄正在就修改《中導(dǎo)條約》進(jìn)行談判，美國媒體稱中國大力發(fā)展東風(fēng)-21導(dǎo)彈，打破了美國在相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略平衡，因此呼吁要把中國納入該條約，否則美國就應(yīng)該退出該條約。請問中方對此有何評價(jià)？ 耿雁生：關(guān)于第一個問題，剛才已經(jīng)做了回答。經(jīng)過中印雙方共同努力，目前事態(tài)已經(jīng)得到管控，我們希望在雙方繼續(xù)努力下，這樣一個問題能夠盡快得到解決。 關(guān)于第二個問題，你剛才提到的《中導(dǎo)條約》，這個條約的全稱應(yīng)該是《美國和蘇聯(lián)消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，它是冷戰(zhàn)時期美蘇之間達(dá)成的一個雙邊性質(zhì)的軍控條約。我們都知道，美國擁有龐大的核武庫，核武器數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他核國家，中導(dǎo)在他們核武器當(dāng)中所占比例非常小，所以美國媒體的說法純屬無稽之談。中國奉行防御性的國防政策，我們推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)包括發(fā)展一定數(shù)量的導(dǎo)彈，是出于維護(hù)國家安全的需要，不針對任何國家，也不會對任何國家或者地區(qū)造成威脅。 記者：今天是“遼寧艦”入列整整兩周年的日子，在這兩年的時間里，“遼寧艦”進(jìn)行了一系列的試驗(yàn)和訓(xùn)練，“遼寧艦”真正形成戰(zhàn)斗力是否已經(jīng)有時間表了？第二個問題，中國和伊朗軍艦在波斯灣開展海上聯(lián)合演練，有媒體認(rèn)為演習(xí)的地點(diǎn)非常敏感，因?yàn)椴ㄋ篂硨γ婢褪敲绹＼姷谖迮炾?duì)的基地巴林。請問對此作何評論？ 耿雁生：關(guān)于第一個問題，兩年前的今天，我參加了“遼寧艦”交接入列儀式。作為一名共和國軍人，我為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就感到驕傲、自豪，同時也深深地感受到我們這一代軍人所肩負(fù)的歷史責(zé)任。兩年多來，“遼寧艦”按照計(jì)劃順利完成了多個科目的軍事訓(xùn)練和科研試驗(yàn)任務(wù)。今后，“遼寧艦”將繼續(xù)開展有關(guān)工作。 關(guān)于第二個問題，近年來，我海軍護(hù)航編隊(duì)在完成護(hù)航之后，通常要對一些國家進(jìn)行友好訪問，并與到訪國的海軍舉行演習(xí)或者訓(xùn)練。根據(jù)今年軍隊(duì)對外交往計(jì)劃以及海軍護(hù)航兵力輪換安排，中國海軍第17批護(hù)航編隊(duì)近日結(jié)合返航，訪問了伊朗。訪問期間，中方與伊朗海軍進(jìn)行了編隊(duì)運(yùn)動、通信等科目的聯(lián)合訓(xùn)練，還舉行了甲板招待會、艦艇開放活動以及一系列的文體比賽。這次訪問昨天已經(jīng)結(jié)束，有助于增進(jìn)中伊兩軍的了解與信任，推動兩軍友好關(guān)系不斷向前發(fā)展。 記者：7月份，美國海軍作戰(zhàn)部長來華訪問時，與中國海軍吳勝利司令員互邀對方航母進(jìn)行互訪，雙方表現(xiàn)出樂于促成這件事，請問有沒有就這件事情做進(jìn)一步的磋商？第二個問題，9月份以來，中國人民解放軍進(jìn)行了系列大規(guī)模軍事演習(xí)，這期間有很多新型武器曝光，引起了外界的關(guān)注。請問這是出于怎么樣的考慮，怎么樣的目的？ 耿雁生：首先回答第二個問題，剛才講到最近一段時間我軍舉行了一些比較大型的演習(xí)，我要說明的是，這些演習(xí)都是計(jì)劃內(nèi)的例行安排，希望不要作過多聯(lián)想和解讀。 關(guān)于第一個問題，中美海軍艦艇開展互訪，是兩國軍事交流的一種重要形式，有利于兩軍增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信、促進(jìn)合作。關(guān)于中美兩國海軍交流合作的一些具體項(xiàng)目和安排，需要雙方進(jìn)一步協(xié)商和確定。 記者：這個月以FD2000防空導(dǎo)彈為代表的外銷武器亮相媒體，引起了關(guān)注。請介紹一下目前中國武器出口情況，比如說主要的武器出口的品種和規(guī)模？ 耿雁生：我很想回答你的問題，但是很遺憾，你的問題不屬于軍隊(duì)管轄，請向國防工業(yè)主管部門詢問。 記者：現(xiàn)在有外媒評論，目前中國太空技術(shù)和航天技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一個非常高的水平，隨著未來國際空間站壽命可能到期，我國也許會成為唯一擁有永久性太空站的國家，請問如何評論？中國太空武器和航天技術(shù)將向什么樣的方向發(fā)展？ 耿雁生：中方一貫主張和平利用太空，反對外空武器化和外空軍備競賽。關(guān)于航天技術(shù)問題，請向有關(guān)主管部門詢問。 記者：最近媒體注意到中國海軍的另外一次出訪，稱中國有一艘潛艇日前訪問了斯里蘭卡港口，這是中國潛艇第一次在印度洋公開露面，請問相關(guān)報(bào)道是否屬實(shí)？另外，還有分析稱，這代表中國海軍向印度洋發(fā)展，請問如何評價(jià)？ 耿雁生：中國人民解放軍海軍一艘潛艇近日赴亞丁灣、索馬里海域與中國海軍護(hù)航編隊(duì)一道執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。期間，中國海軍潛艇?？苛怂估锾m卡科倫坡港。需要說明的是，潛艇靠港補(bǔ)給休整，是各國海軍的通行做法。這次護(hù)航行動包括潛艇赴亞丁灣、索馬里海域，是中國海軍年度計(jì)劃內(nèi)的正常安排。 記者會到此結(jié)束，謝謝大家！ 記者會后，針對記者問及，中方此次向南蘇丹派出的維和步兵營是否可稱為“作戰(zhàn)部隊(duì)”或者“純戰(zhàn)斗部隊(duì)”，耿雁生表示，這種說法是不確切的。聯(lián)合國將維和步兵營稱為安全部隊(duì)，執(zhí)行安全和保護(hù)任務(wù)，而不是傳統(tǒng)意義上的作戰(zhàn)任務(wù)。聯(lián)合國維和行動的主要目的是，幫助有關(guān)國家和人民恢復(fù)與維護(hù)和平穩(wěn)定，防止戰(zhàn)爭，監(jiān)督停火，維和人員并不直接卷入駐在國武裝沖突。 |
