|
國(guó)防部新聞事務(wù)局副局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校答記者問。許佳寧 攝 2014年8月國(guó)防部例行記者會(huì) 時(shí)間：2014年8月28日15:00-16:30 地點(diǎn)：國(guó)防部外事辦公室 發(fā)布人：國(guó)防部新聞事務(wù)局副局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校 楊宇軍：各位記者朋友，大家下午好！歡迎各位出席本月的國(guó)防部例行記者會(huì)。今天沒有主動(dòng)發(fā)布的內(nèi)容，下面請(qǐng)大家提問。 記者：日本防衛(wèi)省宣稱，就是新財(cái)年的預(yù)算將更加重視離島防衛(wèi)，據(jù)日本媒體報(bào)道，防衛(wèi)省新財(cái)年預(yù)算比去年增加了近3.5%，達(dá)到了歷史的最高水平，那么這些在2015年的預(yù)算當(dāng)中將更加重視購(gòu)買比如F-35戰(zhàn)機(jī)，全球鷹無(wú)人機(jī)等這樣一些先進(jìn)的裝備。請(qǐng)問中方對(duì)此作何評(píng)價(jià)？第二個(gè)問題，本月19號(hào)，中國(guó)戰(zhàn)機(jī)起飛攔截美軍偵察機(jī)，最近的距離只有15米，美國(guó)五角大樓發(fā)言人就此提出抗議，指責(zé)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)是在挑釁，非常不專業(yè)，中方對(duì)此作何評(píng)價(jià)？另外，中國(guó)是否會(huì)考慮在南海建立防空識(shí)別區(qū)？ 楊宇軍：我先回答你的第一個(gè)問題。有這么一句話，這句話叫做“歷史悲劇不容重演，未來(lái)道路可以選擇”。我們希望日本政府能夠以史為鑒，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，這樣才符合日本的利益，也有利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。 關(guān)于第二個(gè)問題，前不久，國(guó)防部新聞發(fā)言人已經(jīng)就此表明了中方的立場(chǎng)，這里我再重申以下幾點(diǎn)： 你剛才在問題里提到，說(shuō)這個(gè)事件是中方“起飛攔截”事件，我覺得這種說(shuō)法是不成立的。這一事件的實(shí)質(zhì)是美軍飛機(jī)對(duì)中方頻繁地抵近偵察，所以這應(yīng)該叫“美軍機(jī)抵近偵察”事件。這件事情的原委，大家如果看看地圖的話，其實(shí)就會(huì)很清楚了。這個(gè)事情的發(fā)生地是在距離中國(guó)海南島220公里，不是距離美國(guó)夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達(dá)220公里，因此事情的是非曲直是顯而易見的。 你剛才提到，美方指責(zé)中國(guó)飛行員的行為“挑釁、不專業(yè)”，我還看到也有美方評(píng)論說(shuō)，“中方的行為是魯莽、危險(xiǎn)”。事實(shí)上，中方飛行員的操作是專業(yè)的，是顧及到安全因素的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們的飛機(jī)是非常寶貴的，我們飛行員的生命更加寶貴。同那些讓本國(guó)軍隊(duì)飛行員每天在別人家門口飛來(lái)飛去的國(guó)家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全。 需要說(shuō)明的是，美方總是糾纏于雙方軍機(jī)接近距離等技術(shù)性問題，卻忽略對(duì)華保持高頻度抵近偵察這個(gè)政策性問題。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)海空意外事件的根源。美方一方面表示愿意深化中美兩軍關(guān)系，另一方面又不愿意放棄對(duì)華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個(gè)結(jié)論并不難得出。 中方一貫重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系，美方也應(yīng)從構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系的高度出發(fā)，采取切實(shí)舉措，為中美兩軍關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。 關(guān)于第三個(gè)問題，中國(guó)有權(quán)根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際慣例劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。但是否以及何時(shí)劃設(shè)，取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅程度，這需要綜合考慮各方面的因素。需要說(shuō)明的是，中方對(duì)與南海周邊國(guó)家的關(guān)系和南海地區(qū)總體形勢(shì)的穩(wěn)定是持有信心的。 記者：現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果美國(guó)不停止對(duì)中國(guó)的抵近偵察，那么中方也應(yīng)該對(duì)美國(guó)采取類似的行動(dòng)進(jìn)行反制。請(qǐng)問如何看待這一觀點(diǎn)？ 楊宇軍：中方享有符合國(guó)際法的航行和飛越自由。中國(guó)軍隊(duì)艦艇和飛機(jī)在有關(guān)?？沼虻幕顒?dòng)一貫符合國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，同時(shí)適當(dāng)顧及沿岸國(guó)的安全利益，是無(wú)可非議的。至于今后中國(guó)軍隊(duì)艦機(jī)要遂行什么樣的任務(wù)，需要根據(jù)各方面的因素綜合考慮確定。 記者：現(xiàn)在在華盛頓進(jìn)行的中國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)防部就中美?？哲娛掳踩珳?zhǔn)則方面所進(jìn)行的討論到哪一步了？據(jù)了解，這個(gè)準(zhǔn)則可以使中美雙方避免在海空域發(fā)生沖突。從中方的角度看，什么樣的距離算是一個(gè)抵近的監(jiān)測(cè)和偵察活動(dòng)？從中方的角度看，一個(gè)什么樣的距離對(duì)于美方的飛機(jī)來(lái)說(shuō)是合適的距離？ 楊宇軍：關(guān)于第一個(gè)問題，制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則，是去年中美兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。為了落實(shí)中美兩國(guó)元首之間的這一共識(shí)，雙方于今年7月份達(dá)成一致，中方派團(tuán)于8月25日至29日赴美參加中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則磋商工作小組會(huì)議。 這樣一個(gè)會(huì)議也是今年中美兩軍年度交往計(jì)劃之中的一個(gè)項(xiàng)目，它的目的是為了盡快落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)，推動(dòng)建立中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則。由于目前這一會(huì)議仍然在進(jìn)行過程中，所以關(guān)于會(huì)議的一些具體情況，我目前沒有更多的信息可以披露。 關(guān)于美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察問題，近年來(lái)美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察可以說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：范圍大、頻度高、距離近。特別是中國(guó)軍隊(duì)在有關(guān)海空域舉行一些演習(xí)、訓(xùn)練或者試驗(yàn)時(shí)，美方常常不請(qǐng)自來(lái)，有時(shí)甚至于闖入中方事先公布的演習(xí)或者訓(xùn)練區(qū)域。美方的這樣一種行為極易引發(fā)誤解誤判，也可能造成?？找馔馐录?。因此，中方敦促美方減少直至停止對(duì)華的抵近偵察活動(dòng)。 記者：在上半年的香格里拉對(duì)話會(huì)上，中國(guó)軍隊(duì)曾經(jīng)表示，中方將繼續(xù)同亞太地區(qū)各國(guó)深入開展雙邊和多邊安全對(duì)話交流，歡迎地區(qū)各國(guó)防務(wù)部門高官和學(xué)者參加今年在北京舉行的香山論壇。請(qǐng)問香山論壇的籌備進(jìn)展情況怎么樣？ 楊宇軍：自2006年起，中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)每?jī)赡昱e辦一屆香山論壇，迄今一共舉辦了四屆，成為中外防務(wù)專家學(xué)者交流互動(dòng)的一個(gè)重要論壇。 為適應(yīng)亞太地區(qū)安全環(huán)境新變化和安全合作的新需求，從今年第五屆開始，香山論壇將擴(kuò)大人員的邀請(qǐng)范圍，由二軌論壇升級(jí)為一軌半的高端安全和防務(wù)論壇。邀請(qǐng)亞太國(guó)家國(guó)防部或軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、部分國(guó)際組織常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、前軍政要員以及知名專家學(xué)者參加。論壇將邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家的元首或者政府首腦發(fā)表主旨演講，并安排相關(guān)國(guó)家高官發(fā)表大會(huì)演講。論壇主要聚焦于亞太安全問題，兼顧其它國(guó)際安全重大問題。同時(shí)論壇會(huì)期也由兩年一次改為一年一次。 今年第五屆香山論壇將于11月20日至22日在北京舉行，論壇主題為“合作與共贏，構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體”，主要討論地區(qū)安全架構(gòu)、海上安全和反恐合作等議題。屆時(shí)，除有關(guān)國(guó)家元首或者政府首腦發(fā)表主旨演講外，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全和中國(guó)外交部的領(lǐng)導(dǎo)也將發(fā)表演講。中方歡迎亞太地區(qū)各國(guó)防務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)高官、學(xué)者參加本屆論壇。 記者：中國(guó)國(guó)防部要求美方停止對(duì)華抵近偵察，但是美國(guó)國(guó)務(wù)院25號(hào)回應(yīng)說(shuō)，美方的抵近偵察一向公開透明，有提前通知中方，然后也不希望攔機(jī)事件對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展造成阻礙，請(qǐng)問中方對(duì)此有何評(píng)論？ 楊宇軍：美方的有關(guān)言論是不符合事實(shí)的，美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察活動(dòng)從來(lái)沒有向中方通報(bào)過。剛才我已經(jīng)講到了，美軍艦機(jī)的這樣一種行為可能造成?？盏囊馔馐录膊焕谥忻纼绍娭g的互信。如果美方確實(shí)希望它不要影響中美關(guān)系的話，最好的辦法就是減少直至停止對(duì)華的抵近偵察活動(dòng)。 我還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，如果一種行為是錯(cuò)誤的，那么不論它是否透明，不論它是否向其它國(guó)家通報(bào)，都不能夠改變這種行為的錯(cuò)誤性質(zhì)。 記者：9月3日是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念日，中方有沒有舉辦相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)的情況，能否透露一下具體內(nèi)容？ 楊宇軍：你說(shuō)的這方面情況目前我不掌握。 記者：最近暑期馬上要結(jié)束了，我們知道大學(xué)、中學(xué)軍訓(xùn)已經(jīng)有將近30年歷史，請(qǐng)問如何評(píng)價(jià)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)的意義？ 楊宇軍：在校學(xué)生參加軍事訓(xùn)練是很多國(guó)家的普遍做法。我國(guó)的普通高校、職業(yè)高中和普通高中學(xué)生在校期間接受軍事訓(xùn)練，是根據(jù)《兵役法》和《國(guó)防教育法》中有關(guān)規(guī)定作出的安排，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，增強(qiáng)受訓(xùn)人員的國(guó)防意識(shí)，提高受訓(xùn)人員個(gè)人的身體素質(zhì)都有重要意義。 長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)部門高度重視學(xué)生軍訓(xùn)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。近年來(lái)，教育部、總參謀部、總政治部專門聯(lián)合下發(fā)了一系列政策文件，對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、方針原則和組織實(shí)施等方面都作出了明確規(guī)定。 我們也注意到近期的媒體報(bào)道，近期發(fā)生了一些與學(xué)生軍訓(xùn)有關(guān)的意外，我們對(duì)這些意外事件涉及的學(xué)生及其家庭表示誠(chéng)摯的慰問。這些意外事件發(fā)生后，軍隊(duì)有關(guān)部門已經(jīng)采取了相應(yīng)措施，要求進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)軍訓(xùn)教官的培訓(xùn)和管理，提高學(xué)生軍訓(xùn)工作的管理水平。 記者：我了解到昨天印度和中國(guó)的官員就中印邊境事務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了一個(gè)磋商，能不能給我們提供這個(gè)磋商的最新情況？第二個(gè)問題，中方在中印實(shí)控線中方一側(cè)進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，這往往引起印度的擔(dān)憂。解放軍是怎么樣看待這種大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的？如果印方也在實(shí)控線的印方一側(cè)建設(shè)這種工程，中方會(huì)作何反應(yīng)？怎么樣看待這些工程？ 楊宇軍：關(guān)于第一個(gè)問題，昨天中印雙方就邊境有關(guān)問題進(jìn)行了一次磋商。據(jù)我掌握的情況，這次磋商是由中國(guó)外交部牽頭主辦的，所以有關(guān)的一些細(xì)節(jié)，建議你向我們外交部的同事詢問。 關(guān)于第二個(gè)問題，你剛才講了，中方開展的是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，這些基建設(shè)施工程的目的主要是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑Ｍ》讲灰^度解讀。同時(shí)，我們也希望印方能夠同中方一道，認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)政府達(dá)成的共識(shí)，共同維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧。 記者：中國(guó)大陸空軍有兩架“運(yùn)-8”飛機(jī)25日飛越臺(tái)灣的防空識(shí)別區(qū)，被臺(tái)灣空軍戰(zhàn)機(jī)升空攔截，在這里有兩個(gè)問題，第一，大陸方面此舉的目的是什么？是為了抄近路，節(jié)省油料，還是要測(cè)試臺(tái)灣空軍的偵測(cè)能力？第二，就像你剛才所說(shuō)，是為了防止引起誤判，解放軍日后在進(jìn)行任務(wù)訓(xùn)練的時(shí)候，是否會(huì)避免飛進(jìn)臺(tái)灣所謂防空識(shí)別區(qū)里面？ 楊宇軍：關(guān)于第一個(gè)問題，我軍飛機(jī)8月25日在有關(guān)空域開展了例行的飛行活動(dòng)，沒有發(fā)生異常情況。 關(guān)于第二個(gè)問題，我軍飛機(jī)飛行的路線和空域等是根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、空中情況以及氣象條件等多種因素確定的。 記者：上海合作組織“和平使命-2014”演習(xí)結(jié)果你怎么評(píng)論？其次，美軍從阿富汗撤出以后，上海合作組織會(huì)不會(huì)在中亞地區(qū)參加反恐安全活動(dòng)？ 楊宇軍：“和平使命-2014”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)是上海合作組織框架下的第五次聯(lián)合反恐軍演，也是落實(shí)上合組織成員國(guó)元首共識(shí)、深化上合組織防務(wù)安全領(lǐng)域合作的重大實(shí)際舉措，其規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)化程度都超過了以往。演習(xí)的前期進(jìn)展十分順利，明天將組織實(shí)施演習(xí)實(shí)兵演練，我們相信這場(chǎng)演習(xí)將對(duì)震懾“三股勢(shì)力”、維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。 關(guān)于阿富汗的安全問題，阿富汗問題攸關(guān)本地區(qū)的安全和穩(wěn)定，希望國(guó)際社會(huì)的努力有助于阿富汗的和平、穩(wěn)定與繁榮，促進(jìn)本地區(qū)的持久和平。 記者：有媒體稱“解放軍將繼續(xù)裁軍”，說(shuō)計(jì)劃裁軍的數(shù)額多達(dá)80萬(wàn)，以推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，請(qǐng)問國(guó)防部可否證實(shí)該報(bào)道？第二個(gè)問題，請(qǐng)問能否介紹一下最近美軍在中國(guó)周邊高強(qiáng)度抵近偵察的具體情況？ 楊宇軍：第一個(gè)問題，其實(shí)談?wù)摰氖菄?guó)防和軍隊(duì)的改革。國(guó)防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。目前，軍隊(duì)有關(guān)部門正在研究論證國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大問題。需要說(shuō)明的是，當(dāng)前涉及國(guó)防和軍隊(duì)改革方案的許多言論均屬猜測(cè)，希望外界不要作過度解讀。 關(guān)于第二個(gè)問題，剛才我已經(jīng)介紹過了，美軍艦機(jī)對(duì)華的抵近偵察范圍大、頻度高、距離近，是非常容易引發(fā)誤解誤判，甚至可能造成?？找馔馐录膯栴}。對(duì)于美方的這種高頻度抵近偵察活動(dòng)，在外交上，我們已經(jīng)通過多種渠道向美方提出了交涉，坦誠(chéng)表明了中方的立場(chǎng)；在行動(dòng)上，我們也嚴(yán)密監(jiān)控美軍的偵察活動(dòng)，針對(duì)不同程度的威脅，視情采取相應(yīng)措施，保衛(wèi)國(guó)家的?？瞻踩?/p> 記者：你剛才說(shuō)已經(jīng)通過外交渠道和美方進(jìn)行了溝通，中方的意思是說(shuō)希望美軍抵近偵察的數(shù)量能減少或者直至沒有，美方有沒有作出行動(dòng)上的反饋？剛才介紹我軍會(huì)根據(jù)不同的情況采取一些措施，這些措施是不是也包括攔截？抵近偵察是意外事件的根源，在采取攔截措施時(shí)，歷史的悲劇會(huì)不會(huì)重演？第二個(gè)問題，在本月舉行的人大常委會(huì)上，《國(guó)家安全法》擬更名為《反間諜法》，反間諜的工作問題是涉及軍隊(duì)等多個(gè)部門在內(nèi)的一項(xiàng)社會(huì)工作，請(qǐng)問軍隊(duì)是如何配合做好這項(xiàng)工作的？第三個(gè)問題，也是與此相關(guān)。今年以來(lái)，有很多起軍事竊密案件被公開，請(qǐng)問是不是在我國(guó)境內(nèi)的軍事竊密案件非常嚴(yán)重？中國(guó)軍方采取了哪些措施？另外這些案件涉及到很多在校學(xué)生，請(qǐng)問對(duì)這些青年學(xué)生有什么樣的建議？ 楊宇軍：對(duì)于美軍艦機(jī)大范圍、高頻度的對(duì)華抵近偵察，我們已經(jīng)多次通過外交渠道，還包括公開渠道，向美方表明了中方的立場(chǎng)。去年，中美兩國(guó)元首就盡早建立兩軍重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制和制定公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則達(dá)成了共識(shí)。我們認(rèn)為這是非常重要的一步。中方愿意與美方共同努力，推動(dòng)公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則磋商取得進(jìn)展。 關(guān)于反間諜工作，軍隊(duì)有關(guān)部門將與地方有關(guān)部門密切配合，依法履行相應(yīng)職責(zé)。 關(guān)于保守國(guó)家秘密和軍事秘密，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)章制度都有明確規(guī)定。至于你所提到的一些案件涉及到青年學(xué)生，這方面具體情況我不掌握。但是，保守國(guó)家秘密，不僅僅是軍人的職責(zé)，也是全體公民依法應(yīng)盡的義務(wù)。青年學(xué)生知識(shí)層次高，我們希望他們更能夠成為知法守法、保守國(guó)家秘密的公民。 記者：近日有香港媒體報(bào)道說(shuō)解放軍第二次超高聲速飛行器試驗(yàn)失敗，所以請(qǐng)介紹一下有關(guān)這次試驗(yàn)的情況。 楊宇軍：我們?cè)诰硟?nèi)按照計(jì)劃進(jìn)行的科研試驗(yàn)是正常的，這些試驗(yàn)不針對(duì)任何特定的國(guó)家和目標(biāo)。 今天的記者會(huì)就到這里，謝謝大家。 |
