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核心觀點(diǎn)：進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)，不僅是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾，也有助于倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平。而快遞行業(yè)的迅速發(fā)展，也能促進(jìn)物流業(yè)走上新臺(tái)階。
資料圖片：廣東省廣州市，犀牛角村繁忙的快遞業(yè)。沒(méi)有發(fā)達(dá)的快遞業(yè)支撐，就沒(méi)有犀牛角村淘寶店家的繁榮。（來(lái)源：CFP視覺(jué)中國(guó)）。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)、推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)議認(rèn)為，擴(kuò)大全方位主動(dòng)開(kāi)放，打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政策取向。（9月24日 中國(guó)政府網(wǎng)） 數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展迅速，今年1—8月，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成81.6億件，業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1230億元，其中有70%屬于電子商務(wù)業(yè)務(wù)。李克強(qiáng)總理認(rèn)為，快遞業(yè)發(fā)展，對(duì)于刺激居民消費(fèi)、便利居民生活具有重要意義?！昂芏鄧?guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，Logistics（物流業(yè)）是帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、刺激消費(fèi)的重要行業(yè)，而快遞業(yè)是其中重要的‘領(lǐng)軍者’?！彼f(shuō)。 在快速發(fā)展的同時(shí)，快遞行業(yè)也出現(xiàn)了一些弊端。比如沒(méi)有行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范，國(guó)營(yíng)企業(yè)缺少市場(chǎng)觀念，民營(yíng)企業(yè)則存在惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象；以手工操作為主，暴力分揀、損壞物品時(shí)有發(fā)生；從業(yè)人員很少接受相關(guān)培訓(xùn)，快件丟失難以索賠，甚至出現(xiàn)倒賣(mài)快遞單、泄露客戶信息的行業(yè)“潛規(guī)則”；監(jiān)管速度和方式很難“與時(shí)俱進(jìn)”。 因此，進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)，不僅是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾，也有助于倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，為消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇空間。而快遞行業(yè)的迅速發(fā)展，也能促進(jìn)物流業(yè)走上新臺(tái)階，拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。 在具體措施上，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持放管結(jié)合，確?？爝f行業(yè)有序健康發(fā)展。首先，要全面開(kāi)“放”國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)。對(duì)符合許可條件的外資快遞企業(yè)，按核定業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可。國(guó)外知名快遞企業(yè)，如Fedex、DHL、UPS、TNT等，有很多值得國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的地方，比如擁有專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)處理中心和跟蹤查詢系統(tǒng)，送遞時(shí)效高，貨物完整無(wú)損；擁有大型恒溫倉(cāng)庫(kù)，確保品質(zhì)如一等。 第二，在“管理”領(lǐng)域，要完善經(jīng)營(yíng)許可程序，加強(qiáng)資質(zhì)審核。簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率；推進(jìn)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與綜合交通運(yùn)輸體系順暢對(duì)接；鼓勵(lì)快遞企業(yè)兼并重組，完善和落實(shí)重組備案、外資并購(gòu)審查等制度。 深化改革健全市場(chǎng)機(jī)制離不開(kāi)“全面開(kāi)放”，而開(kāi)放的市場(chǎng)同樣需要系統(tǒng)有效的監(jiān)管。兩者相輔相成，不可或缺。只有放管結(jié)合，共同發(fā)力，才能做大做強(qiáng)民族快遞企業(yè)，為走向世界奠定良好基礎(chǔ)。（上官澈） |
