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日前，河北省環(huán)境保護(hù)廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊環(huán)境污染犯罪聯(lián)合執(zhí)法工作的意見》，提出四部門將建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，形成環(huán)境保護(hù)合力。聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)打擊的范圍是達(dá)到最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定的應(yīng)予追究刑事責(zé)任的14種環(huán)境污染犯罪行為，以及可能涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職的犯罪行為。 《意見》提出，各級環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理環(huán)境污染犯罪案件，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)對涉嫌環(huán)境污染犯罪案件調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)啟動聯(lián)合調(diào)查機(jī)制的情形包括：在一定區(qū)域、時(shí)段內(nèi)，環(huán)境污染違法犯罪案件高發(fā)，需兩部門聯(lián)合開展專項(xiàng)行動進(jìn)行整治、打擊的。環(huán)保部門擬對重大環(huán)境違法案件進(jìn)行查處前，經(jīng)與公安機(jī)關(guān)會商，認(rèn)為可能會引起群體性事件或者暴力阻撓的。環(huán)保部門在執(zhí)法檢查時(shí)遇到惡意阻撓檢查、對執(zhí)法人員進(jìn)行恐嚇或者暴力抗法的情況，認(rèn)為確有必要需公安機(jī)關(guān)配合的。公安機(jī)關(guān)在偵辦環(huán)境污染犯罪案件時(shí)，需要環(huán)保部門配合做好取證、監(jiān)測、評估污染損失的。案件復(fù)雜、牽涉面廣，造成或者可能造成重大社會影響的。 四部門將建立重大環(huán)境污染案件掛牌督辦制度。每年從嚴(yán)重污染環(huán)境、疑難復(fù)雜、社會影響大的案件中選取部分案件實(shí)施掛牌督辦。加大聯(lián)合打擊環(huán)境污染犯罪的頻次，針對環(huán)境犯罪的突出問題、特定領(lǐng)域、特定時(shí)段，集中組織開展全省范圍內(nèi)或市、縣（市）區(qū)域范圍內(nèi)的專項(xiàng)打擊行動，對環(huán)境污染犯罪形成強(qiáng)大震懾和高壓態(tài)勢。 《意見》提出，對涉及跨區(qū)域環(huán)境污染犯罪案件或有可能受到地方干預(yù)的案件，可以提級管轄或者指定管轄。人民檢察院定期對案件移送、立案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)予立案未立案的，依法進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。辦案機(jī)關(guān)在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌失職、瀆職等犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犯罪線索移送人民檢察院處理。（記者 段麗茜） |