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日前，一項(xiàng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字讓人欣慰：截至上半年，全黑龍江省乳品出口358.2噸，比去年同期增加超過(guò)50%，創(chuàng)歷史新高。這成績(jī)的取得得益于上半年，黑龍江省開(kāi)展的嬰幼兒乳粉生產(chǎn)許可認(rèn)證重新認(rèn)證工作，讓龍江乳品企業(yè)有了品牌意識(shí)。據(jù)悉，一年多來(lái)，黑龍江省食藥監(jiān)系統(tǒng)針對(duì)黑龍江省食品、藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出科學(xué)監(jiān)管，靠安全促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路，簡(jiǎn)政放權(quán)，在規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面，切實(shí)做到了“放得下、接得住、管得好”的工作目標(biāo)。 據(jù)了解，2014年上半年，黑龍江省食品工業(yè)總產(chǎn)值1446.7億元，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值142億元，兩項(xiàng)產(chǎn)值比重占全省工業(yè)總產(chǎn)值的26.7%以上，成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為食品、藥品行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，怎樣才能通過(guò)科學(xué)、有效的監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？為此，省食品藥品監(jiān)督管理局提出：產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)離不開(kāi)強(qiáng)大的監(jiān)管，要靠科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 科學(xué)、有效的監(jiān)管是為產(chǎn)業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境和走向健康發(fā)展的路徑。年初以來(lái)，該局按照省政府的總體部署，把綠色食品質(zhì)量安全作為重中之重，通過(guò)抓質(zhì)量基礎(chǔ)、抓產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)范、抓產(chǎn)品監(jiān)督、抓協(xié)作互動(dòng)的形式，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管，保障了綠色食品質(zhì)量安全，有效凈化了綠色食品市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，為黑龍江省綠色食品在全國(guó)推廣奠定了質(zhì)量基礎(chǔ)。同時(shí)，為保護(hù)走出龍江的綠色食品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)立得住、站得穩(wěn)、走得快，該局先后與北京市、陜西省、山東省食品藥品監(jiān)督管理局簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江綠色食品安全監(jiān)督管理協(xié)作協(xié)議》，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法的創(chuàng)新機(jī)制，為龍江企業(yè)在當(dāng)?shù)亟⒌木G色食品旗艦店提供了保障。 嬰幼兒配方乳粉是食品安全領(lǐng)域的重中之重，該局通過(guò)對(duì)行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管，上半年抽檢合格率達(dá)到100%，有力地保障了乳品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至2014年5月31日，全省有25家乳品企業(yè)獲得新的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證，占全國(guó)82家企業(yè)的33%，產(chǎn)量占全國(guó)的41.7%，成為名符其實(shí)的全國(guó)乳制品第一大省。目前，全省乳制品占食品產(chǎn)值的9%左右。 為更好地打擊假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)業(yè)的危害，省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所新檢驗(yàn)大樓于今年5月正式投入使用，現(xiàn)有檢驗(yàn)參數(shù)達(dá)到1288項(xiàng)，成為集檢驗(yàn)、科研、標(biāo)準(zhǔn)研究于一體的綜合性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為黑龍江省食藥檢驗(yàn)工作提供了強(qiáng)大的保障。 年初以來(lái)，該局建立健全食品藥品稽查與公安協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲查處了一批違法案件，堅(jiān)決搗毀一批制假售假“黑窩點(diǎn)”，依法取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì)曝光一批違法企業(yè)，形成了嚴(yán)懲重罰的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全省共立案1905件，辦結(jié)1700余件；搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)，向公安機(jī)關(guān)移送案件10起。破獲的“任某特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案”，案值10億余元，成為全國(guó)破獲案值最高的假藥案。 全力實(shí)施行政許可網(wǎng)上審批。本著“簡(jiǎn)政旨在優(yōu)政、放權(quán)決不放任”的原則，建立了“審批事項(xiàng)多精簡(jiǎn)、審批時(shí)間壓一半、沒(méi)有二審沒(méi)年檢、全部實(shí)行網(wǎng)上審批”精簡(jiǎn)高效的行政審批制度，在許可審批權(quán)限下放前，該局對(duì)承接許可工作的市（地）相關(guān)人員，集中進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時(shí)，指定專人，設(shè)立專線，開(kāi)通QQ群，隨時(shí)答疑解惑，切實(shí)做到了“放得下、接得住、管得好”的工作目標(biāo)。 自今年6月23日起，該局對(duì)除嬰幼兒配方乳粉以外的28類食品、96個(gè)申證單元，全部下放到市（地）審批。對(duì)涉及食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所有新開(kāi)辦審批事項(xiàng)的審批時(shí)限進(jìn)行50%以上的壓縮，最多縮減了30個(gè)工作日。今年上半年黑龍江省全面完成嬰幼兒乳品企業(yè)許可審查工作，比國(guó)家規(guī)定的時(shí)間提前1個(gè)月，沒(méi)有1家企業(yè)因?yàn)闆](méi)按時(shí)完成許可審查停產(chǎn)停工。法規(guī)要求60日內(nèi)完成許可審查，黑龍江省企業(yè)最短的26天拿到新生產(chǎn)許可證。（記者 朱彤） |