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新華社廣州９月９日電（記者 詹奕嘉）以“沒有紀委意見”為由拒絕移送非法采礦案、非法占用農(nóng)地案移送后公安機關多日不作立案偵查決定……針對部分地區(qū)行政執(zhí)法機關及公安機關有案不移、有案不立、立案不偵等“軟抵抗”現(xiàn)象，廣東檢察機關今年２月起開展“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”，近６月監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉環(huán)境資源和食品藥品安全案件２８３件３６４人，監(jiān)督公安機關立案１６３件２０６人，移送職務犯罪線索５件。 記者從廣東省檢察院９日下午召開的新聞發(fā)布會獲悉，此次專項立案監(jiān)督行動目的是監(jiān)督行政執(zhí)法機關認真篩選、及時移送涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全的犯罪線索，監(jiān)督公安機關及時立案、積極偵查、嚴厲打擊這兩類犯罪行為，督促相關行政執(zhí)法機關加大對這兩類違法犯罪行為的查處力度、嚴格執(zhí)法。 廣東省檢察院偵查監(jiān)督一處處長吳明來透露，專項立案監(jiān)督行動發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)行政執(zhí)法機關和公安機關對移送案件、立案偵查有“軟抵抗”行為。如廣州從化市檢察院建議從化國土局將城郊街某工業(yè)園地塊被非法采礦案移送公安機關，對方以“紀委正在調(diào)查、沒有紀委意見”為由拒絕；又如肇慶懷集縣檢察院督促該縣國土局將黃某弟非法占用農(nóng)用地案移送給公安機關后，公安機關超過１０天也未作出立案偵查決定。 “對相關案件破壞環(huán)境和危害食品藥品安全的認識理解不同，是造成不移送、不立案的重要原因?！眳敲鱽砀嬖V記者，有的行政執(zhí)法機關認為對當事人行政處罰之后就算完成任務，但檢察機關會注意到涉案者可能涉嫌刑事犯罪，因此需要在實踐中加強檢察機關、行政執(zhí)法機關和公安機關的磨合溝通。 在此次專項立案監(jiān)督活動中，廣東檢察機關還發(fā)現(xiàn)、查辦了一批國家工作人員職務犯罪線索和案件。如從化有關行政執(zhí)法機關多次巡山卻沒有及時發(fā)現(xiàn)存在濫伐林木情況，從化市檢察院以涉嫌受賄罪、濫用職權罪對該行政執(zhí)法機關工作人員謝某華立案偵查；又如江門開平市檢察院辦理陳某民涉嫌污染環(huán)境罪一案時，發(fā)現(xiàn)開平市相關職能部門多次抽檢卻沒有發(fā)現(xiàn)涉案公司存在超標排放或偷排情況，當中存在瀆職嫌疑。 今年前７月，廣東檢察機關批捕破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全類犯罪案件６６８件９９９人，起訴８９１件１２０８人。吳明來說，為從體制機制上減少行政執(zhí)法機關及公安機關有案不移、有案不立、立案不偵等問題，廣東檢察機關將進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，實現(xiàn)信息共享平臺聯(lián)網(wǎng)，增強行政執(zhí)法與刑事司法機關共同打擊犯罪的合力。 |