7月29日,國土資源部召開新聞通氣會(huì),通報(bào)《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》有關(guān)情況。圖為會(huì)議現(xiàn)場。郭永國 攝 7月29日,國土資源部在京召開新聞通氣會(huì),通報(bào)《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的有關(guān)情況。 國土資源部政策法規(guī)司副司長姚義川著重介紹了《辦法》出臺(tái)的背景和意義、研究制定《辦法》遵循的主要原則、《辦法》的適用范圍和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的原則、《辦法》的主要內(nèi)容,《辦法》明確的各級(jí)國土資源主管部門主要職責(zé)等內(nèi)容。國土資源部地質(zhì)環(huán)境司巡視員柳源、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院副院長張作辰回答了相關(guān)問題。 據(jù)介紹,地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是獲取地質(zhì)環(huán)境變化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性、公益性、專業(yè)性工作。為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,保障資源合理開發(fā)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,國土資源部組建以來逐步加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作,基本形成了由國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)組成的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系,開展了地質(zhì)災(zāi)害、地下水、礦山等地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,取得了一系列監(jiān)測成果。但是,由于目前沒有專門的行政法規(guī)或部門規(guī)章對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理進(jìn)行具體規(guī)定,地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理實(shí)踐中還存在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善、監(jiān)測行為不規(guī)范、監(jiān)測設(shè)施保護(hù)不力等問題。因此,亟需在總結(jié)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定《辦法》,進(jìn)一步建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測組織實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和成果應(yīng)用等制度化和規(guī)范化。為解決上述問題,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理,規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測行為,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,國土資源部在總結(jié)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《辦法》。 7月29日,國土資源部召開新聞通氣會(huì),通報(bào)《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》有關(guān)情況。圖為會(huì)議現(xiàn)場。郭永國 攝 《辦法》規(guī)定了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的目的依據(jù)、定義、原則、主體、要求、組織實(shí)施、適用范圍和法律責(zé)任等,共33條。主要內(nèi)容包括:加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理的目的和依據(jù);地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的定義和《辦法》的適用范圍;地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的原則、主體和主管部門;地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的編制主體層級(jí)劃分、規(guī)劃內(nèi)容以及與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接等內(nèi)容;各級(jí)國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工以及上下級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;關(guān)于地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員的有關(guān)能力要求和技術(shù)要求;地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的組成要素和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)和運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體;因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的有關(guān)規(guī)定;地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度等管理制度。 《辦法》的出臺(tái)是繼2006年國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定頒布以來地質(zhì)環(huán)境管理領(lǐng)域的又一件大事,標(biāo)志著地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階?!掇k法》將主要發(fā)揮4個(gè)方面作用:一是完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度體系,規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測行為;二是充分發(fā)揮國土資源主管部門和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中的主體作用;三是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)和信息系統(tǒng)建設(shè),提高地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力;四是提高地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的支撐和保障能力,輔助政府科學(xué)決策和職能履行,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 7月29日,國土資源部召開新聞通氣會(huì),通報(bào)《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》有關(guān)情況。圖為會(huì)議現(xiàn)場。郭永國 攝 據(jù)悉,《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的發(fā)布將進(jìn)一步建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測組織實(shí)施、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)測成果應(yīng)用等制度化和規(guī)范化?!掇k法》自今年7月1日起施行。 |
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